香格里拉市各鄉鎮設立綜合執法中隊

香格里拉網訊 （記者 石顯堯） 5月9日至10日，香格里拉市召開鄉鎮綜合執法中隊授牌啟動儀式及執法業務培訓會。自此，該市各鄉鎮設立綜合執法中隊，以期3至5年完成“六城同創”任務。

據悉，各鄉鎮綜合執法中隊長由鄉鎮長擔任，分管國土、規劃、環境綜合整治的副鄉鎮長和派出所長任副中隊長，執法中隊人員由各鄉鎮國土和村鎮規劃建設服務中心、環境綜合整治辦公室人員，基層專職消防員、村“兩委”負責人及各村民小組長組成。根據工作實際需要，建塘鎮將增加20名公益崗位執法協管員，小中甸鎮增加3名公益性崗位執法協管員，其余鄉鎮增加2名公益性崗位執法協管員，以上執法協管員包含兩名基層專職消防員。各鄉鎮綜合執法中隊不單獨設立機構，在各鄉鎮國土和村鎮規劃建設服務中心加掛綜合執法中隊牌子。為便于開展工作，鄉鎮環境綜合辦公室增加消防工作職能，基層專職消防員與環境綜合整治辦公室合署辦公，各鄉鎮將在5月底以前完成機構掛牌，確保機構、人員、職能職責全部到位并有序開展相關工作。各鄉鎮負責綜合執法中隊的日常管理和考核，由市綜合行政執法局、市國土局、市規劃局等相關職能部門支持配合指導業務和執法相關工作。

據了解，長期以來，香格里拉市對規劃管控不力、建設管理不規范，導致城區及鄉鎮，特別是城鄉結合部，存在私搭亂建、私挖亂采、土地市場混亂、環境臟亂差等現象。通過一年多的“環境綜合整治、建設美麗香格里拉”行動，城區及各鄉鎮的環境衛生普遍好轉，但由于管轄范圍大，人力不足等原因，該市市級執法部門對鄉鎮存在的“兩違”（違法用地、違法建設）等行為鞭長莫及，而鄉鎮苦于有責無權，出現了“看得見的管不著和管得著的看不見”現象，嚴重影響了全市推進新型城鎮化進程。組建鄉鎮綜合執法中隊是深化改革創新推進依法行政，提升行政效能的重要舉措，將解決鄉鎮“執法主體不明、執行不力、保障不足”的難題，進一步優化城鎮環境、提升社會管理水平和公共服務能力、幫助鄉鎮搞好環境治理，促進全市經濟社會持續、協調發展；組建鄉鎮執法中隊是維護鄉鎮公共秩序的需求，綜合行政執法工作向鄉鎮延伸，將提高管理效率和服務能力，促進小城鎮的建設與管理和諧發展；組建鄉鎮執法中隊也是各鄉鎮群眾的強烈愿望和迫切要求，將進一步加強鄉鎮環境管理，提高生活質量，提高環境質量。

在為期兩天的業務培訓中，與會的各鄉鎮及獨克宗古城綜合執法中隊的人員還就依法行政、國土、規劃執法等政策法律業務知識進行了學習培訓，進一步提高執法人員素質，規范執法行為，服務城鄉發展。