早“去”要比晚“去”好

香格里拉網訊 （記者 楊洪程）礦產業在“去產能”中步履維艱。從2003年開始，維西縣委、政府憑借礦產資源優勢擴大開放，出臺優惠的招商引資政策，筑巢引鳳，招商引資，掀起了培育礦產業的高潮，推動維西經濟跨越發展。從2013年開始，維西礦產業遇到了前所未有的寒流，礦產企業利潤率大幅下滑，被迫限產、停產，給維西經濟發展、財政收入增加帶來很大影響。據統計，2016年3月，維西縣實現工業總產值8383萬元，同比下降29.76%。其中，規模以上工業完成工業總產值達2853萬元，同比下降58.7%，完成工業增加值839萬元，同比下降56.6%；規模以下工業完成工業總產值達5531萬元，同比增長10%，增幅比上月回升4個百分點。今年1至3月，全縣發電量為19664萬千瓦時，同比增長18.52%；兩家規模以上采礦企業生產鐵礦石原礦57450噸，同比下降72.8%。

目前，維西兩家規模較大的礦產企業生產能力使用率不到5%，正在建設中的新型工業園區更是雪上加霜。礦產業的嚴重萎縮給交通運輸和就業影響較大，運力過剩、勞動力重新就業難的問題越來越突出。礦產業萎縮引發人們關于在“去產能”的形勢下，維西礦產業該如何轉型發展的思考。

“去產能”是大勢所趨，不可逆轉。從國際、國內情況看，鋼鐵產能嚴重過剩，國內僵尸企業大量存在，因此，要通過推進供給側結構性改革“去產能”。維西礦產業以生產鐵礦石為重點，屬于上游初級產品，說白了，維西縣礦產企業就是以生產原材料為主的企業，產品科技含量低，附加值低，生產效率低，加上維西物流成本高，維西礦產品缺乏市場競爭力。在鋼鐵產能大量過剩的大勢下，維西礦產業豈能獨善其身？去了礦產產能，給維西經濟帶來陣痛，經濟下行壓力加大，財政收入下降，就業崗位減少、運輸產能過剩……

盡管有陣痛，但早“去”要比晚“去”好，早“去”就主動，晚“去”就被動。推動供給側結構性改革是大勢，是必經之路，我們唯一正確的選擇就是以改革推動供給側結構性改革，去掉過剩產業，培育經濟增長新動力，推動經濟持續健康發展。早些年，維西縣人大、政協多次組織代表、委員對礦產企業進行視察，就處理好保護與開發的關提出意見、建議。但礦產企業改進的步伐并不快。維西縣是世界自然遺產“三江并流”腹地，是長江、瀾滄江重要生態屏障，是云南省18個國家重點生態功能區之一，是滇西北生物多樣性保護區，去掉高耗能、低效益的產業有利于保護生態環境，有利于推動維西經濟轉型發展，有利于推進實施“生態立縣”戰略。

房地產業在“去庫存”中低迷不振。毋庸置疑，房地產業為維西經濟注入強心劑，刺激了消費需求，勞動力經濟快速發展，加快了城鎮化進程，擴大了就業，增加了城鄉群眾經濟收入。從2009年以來，隨著經濟社會的快速發展，維西縣城鎮化進程加快，房地產的剛性需求隨著攀升。循著商機，12家房地產開發商先后進入維西開發房地產，一座座樓盤拔地而起，一棟棟洋房令人羨慕，維西縣城從不到兩平方公里一下子擴容到5平方公里，發展速度令人驚訝。然而，好景不長，從2013年開始，維西縣房地產業逐步下滑，失去了往日的風采，到目前更是門廳羅雀車馬稀了。云傈世紀城老板原指望2016年的的春風會給維西房地產帶來好的開頭，但春節過后，“好的開頭”并沒有如期而至，房子賣不出去，投資收不回來，資金鏈條斷裂。今年春節后，一二線城市的房地產火起來了，但地處邊遠山區的維西縣城的房地產卻“濤聲依舊。”與云傈世紀城一樣，維西縣12家房地產開發商的日子很難過。這種難過的背后是令人擔心的“高庫存、高杠桿”。其實，在維西房地產業處于鼎盛時期就潛伏著這種風險了，房價持續飆升助推房地產業膨脹，發展到房地產出現泡沫，進而導致出現高庫存和金融風險。現在，不少人手里攥著房地產就像是手心上捏著燙手的山芋，欲罷不能。在維西縣城的大街小巷到處張貼著房地產轉讓、出售的小廣告，但購買者寥寥無幾。造成這一局面的原因只有一個，那就是，維西房地產剛性需求嚴重不足，導致房地產業供給過剩。房地產業是關聯度很高的產業，其產業鏈很長，其蕭條給維西縣水泥、磚瓦等行業帶來寒冬。據統計，今年1至3月，維西縣水泥實現累計產量11000噸，同比下降21.43%；瓦實現累計產量38萬片，同比下降39.68%；磚實現累計產量450萬塊，同比下降10%。由此看來，維西縣房地產面臨著“去庫存”的艱巨任務。

供給側結構性改革大勢所趨，勢在必行。“去杠桿、去庫存”是供給側改革的兩大任務。對于維西來說“去庫存”同樣早去要比晚去好。那么，維西縣城商品房的存量和金融風險怎么化解呢？就此，記者采訪了有關人士回答這個問題首先要回答好“誰來買房”的問題。城鎮化是現代化不可逾越的重要階段，城鎮化說到底是人的城鎮化，要把農村人口轉移到城鎮來。當前，維西農村人口占總人口的90%左右，在推進城鎮化進程中，從潛在的剛性需求看，維西商品房的發展空間很大，用優惠政策釋放需求是化解房地產庫存的選擇。根據中央和省委、省政府的精神，鼓勵農民進城就業購房是重要舉措，建議全面放開農民務工就業人員戶口遷移，有合法穩定就業、合法穩定住所，其本人及其配偶、未婚子女、父母，均可將戶口遷入居住地。對農民工、外來工進城購買新建商品房（含商業、辦公用房），公安部門憑經房管部門備案的商品房買賣合同、購房稅務發票給予辦理戶籍落戶手續。戶口遷入后，其教育、醫保、社保、住房保障等社會基本公共服務享受與當地居民同等待遇；其農村的宅基地使用權、土地承包經營權、征遷補償安置等方面保持不變。對購買新建商品房（含商業、辦公用房）的，教育部門憑經房管部門備案的商品房買賣合同，及父母和子女戶籍落戶手續，其子女可按所在招生片區規定，到公辦小學或初中就讀。

就一句話，只有加快維西城鎮化進程才能化解房地產庫存。