迪慶州律師協會第一屆理事會工作綜述

履行職責 助力經濟社會發展大局

自2009年州律師協會成立以來，協會第一屆理事會按照“政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信”的要求，統籌和帶領全州律師隊伍努力適應新常態，以法律法規為準繩，堅定理想信念，認真履行職責，創新行業管理，助力全州經濟社會發展改革大局。

加強基層黨建，堅定理想信念

按照新形勢下黨建工作要求，在州直的云南潤澤律師事務所、合發律師事務所成立黨支部，全面加強律師行業基層黨組織建設。健全完善黨建工作制度，制定完善了黨支部工作制度和“三會一課”制度，對黨支部主要職責、議事規則等方面作了明確規定，以黨建制度不斷規范律師執業行為。抓好服務型基層黨組織建設，積極開展律師行業“創先爭優”和黨員律師承諾踐諾活動；把律師行業黨建與律師業務、律師事務所管理和發展結合起來，在黨員律師中全面實施“四零·二一二”工程（“四零”即在年度律師隊伍及律師事務所實現零投訴、零處罰、零容忍、零費用法律咨詢；“二一二”即在年度每個律師黨員至少辦理二件以上法律援助案件、開展一次聯系點普法講座、化解二件以上矛盾糾紛），確保辦理案件法律效果、社會效果、政治效果的有機統一，使黨員律師在工作實踐上見行動，在服務態度和服務質量上見成效。

“十二五”期間，云南潤澤律師事務所被州委“兩新”工委確定為“創先爭優”黨建工作示范點，吳培三律師被司法部評為“優秀律師”，吳培三、楊占文律師被司法部評為創先爭優活動“先進個人”和“黨員律師標兵”， 秦建華、楊占文、陶春霖律師被省司法廳、省律師協會評為優秀律師。

圍繞中心工作，助力全州改革發展大局

不斷完善公共法律服務體系建設，組建成立迪慶州民營企業、少數民族、農民工、婦女、青少年、特殊人群等“六大法律服務團”。按照“服務經濟社會發展、改善和保障民生、促進社會和諧穩定”的要求，充分發揮律師專業優勢，采取送法進社區、進校園、進企業、進農村、進工地、進軍營、進孤兒院、進敬老院等形式，大力開展法治宣傳教育，提供免費法律咨詢和法律援助。累計為1256人次服務對象提供法律幫助，開展公益性法律服務534人次，開展法律宣傳咨詢服務1623人次。

認真落實省政府十項惠民措施，在全州9個律師事務所分別掛牌成立“六大公益法律服務”工作站，切實開展為貧困群眾和弱勢群體提供公益法律服務。開展法治宣傳10場次，受教育群眾3000余人次，調解案件16件，提供咨詢349人次，代寫法律文書62件，辦理刑事案件26件、民事案件86件、行政案件3件，為當事人挽回經濟損失100余萬元。

積極參與涉法涉訴信訪案件辦理，全州律師積極參與黨委、政府信訪和涉法涉訴信訪案件的辦理，為信訪群眾提供免費法律咨詢，及時解答信訪群眾關注的法律問題，引導信訪群眾通過合法途徑解決各類矛盾糾紛。近年來，積極參與并妥善辦理了州民中學生溺水意外死亡賠償、國道214線改建勞資糾紛等敏感案件，有效發揮律師在化解社會矛盾、維護社會穩定中“減壓閥”作用，積極為黨和政府排憂解難。

創新行業管理，推進行業規范化建設

加強對律師執業活動監督。制定年度考核方案，細化工作措施，對全州律師進行考核。“十二五”期間，全州律師共擔任法律顧問108家，接待法律咨詢9890人次，辦理刑事案件477件、民事案件762件、行政訴訟案件29件、非訴訟法律事務108件，承辦法律援助案288件，調解糾紛368件。

深化律師制度改革。按照司法部、省委省政府及省司法廳關于深化司法體制和律師制度改革要求，進一步推進律師制度改革工作，不斷完善律師執業權利保障機制，加強與有關部門的溝通和聯系，與公、檢、法聯合下發《關于認真貫徹學習全國、全省律師工作會議的實施意見》《關于在檢察環節保障辯護人、訴訟代理人訴訟權利的工作意見（試行）》《關于在檢察環節辯護人訴訟代理人預約制度（試行）》《關于在檢察環節對弱勢群體犯罪嫌疑人開展法律援助的實施意見（試行）》，進一步保障了律師在刑事訴訟活動中的執業權益；召開律師協會與法官、檢察官協會聯席會，研究解決律師在執業活動中遇到的困難和問題，有效提升律師行業體系制度建設水平。

加強隊伍建設，提高整體素質

加強執業道德教育。認真開展律師行業警示教育、社會主義法治理念教育、黨的群眾路線教育實踐、律師行業創先爭優、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”等主題教育活動，促進了全州律師職業道德和執業素質的提高，規范了廣大律師的執業行為。

加大培訓力度。采取“引進來”方式，邀請北京大成昆明律師事務所、云南國浩律師事務所、陜西高瑾律師事務所等專家、學者開展培訓輔導。采取“走出去”方式，組織律師參加全省首屆公訴人與律師辯論大賽，取得團體第七名的好成績，徐虹律師獲得“十佳辯手”榮譽稱號；積極參與“百千千工程”，組織選派年輕律師到北京參加培訓，學習發達地區行業管理模式及辦案經驗，進一步開拓律師視野，提升律師業務水平。“十二五”期間，全州律師事務所發展到9家，比“十一五”期間增長55%；執業律師達30人，比“十一五”期間增長近1倍，律師隊伍不斷發展壯大，律師行業得到健康發展。（魯茸尼瑪 楊映松）