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習近平:全面提高國家綜合防災減災救災能力

來源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時間:2016-07-29 09:16:05

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在唐山抗震救災和新唐山建設(shè)40年之際,來到河北唐山市,就實施“十三五”規(guī)劃、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、加強防災減災救災能力建設(shè)進行調(diào)研考察。他強調(diào),同自然災害抗爭是人類生存發(fā)展的永恒課題。要更加自覺地處理好人和自然的關(guān)系,正確處理防災減災救災和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系,不斷從抵御各種自然災害的實踐中總結(jié)經(jīng)驗,落實責任、完善體系、整合資源、統(tǒng)籌力量,提高全民防災抗災意識,全面提高國家綜合防災減災救災能力。

四十載勵精圖治,新唐山勃發(fā)英姿。1976年7月28日凌晨,唐山發(fā)生7.8級強烈地震,造成24萬人遇難、16萬人重傷,百年工業(yè)城市瞬間被夷為平地。這是新中國成立以來全國最大的一次災難,給唐山人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。今天的唐山,是在當年大地震廢墟上崛起的一座現(xiàn)代化新興城市。

28日上午,習近平一到唐山,即在河北省委書記趙克志、省長張慶偉陪同下前往唐山地震遺址公園,向唐山大地震罹難同胞和在抗震救災中捐軀的英雄敬獻花籃,并向紀念墻三鞠躬。他強調(diào),這次來唐山,主要是看一看這座英雄的城市,看一看這里英雄的人民。40年前的大地震雖然摧毀了一個城市,但沒有摧毀唐山人民和全國軍民的堅強意志。在黨中央堅強領(lǐng)導和全國廣大軍民支持幫助下,唐山人民以頑強拼搏的精神投入抗震救災和災后恢復重建,在中華民族奮斗史上譜寫了一部可歌可泣的壯麗詩篇。在同地震災害斗爭的過程中,唐山人民鑄就了公而忘私、患難與共、百折不撓、勇往直前的抗震精神。這是中華民族精神的重要體現(xiàn)。我們今天要繼續(xù)弘揚抗震精神,為實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢注入強大精神動力。

之后,習近平前往唐山市截癱療養(yǎng)院。他在康復室看望正在做康復訓練的截癱傷員,一一了解他們的傷情和康復治療情況,問他們還有什么困難,祝他們健康長壽。在療養(yǎng)病室,他同因地震傷害截癱的楊玉芳、高志宏夫婦親切交談。得知他們長期參加力所能及的勞動和工作,努力融入社會、自食其力,習近平很高興。夫婦倆向總書記贈送自己新近出版的小說和詩歌集,并即興朗誦了一首歌頌解放軍當年抗震救災英勇事跡的詩歌,習近平稱贊他們樂觀上進、事跡感人,用行動詮釋了生命的價值和意義?;顒邮覂?nèi),10多位截癱傷員正在開展文娛活動,習近平來到他們中間,同他們親切交談,并欣賞了二胡伴唱《唱支山歌給黨聽》。習近平勉勵他們說,健全人可以活出精彩的人生,殘疾人也可以活出精彩的人生。我們每個人都要珍惜生命、追求健康,努力創(chuàng)造無愧于時代的精彩人生。習近平指出,大愛無疆,醫(yī)者仁心,醫(yī)護人員要樹立把傷殘人當親人的思想,為傷殘人提供周到細致的服務(wù)。

離開截癱療養(yǎng)院,習近平又來到唐山市規(guī)劃展覽館,參觀唐山抗震40周年成就展,了解唐山努力建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作窗口城市、環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地、首都經(jīng)濟圈重要支點的舉措和成效。他指出,隨著“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略的實施,唐山實現(xiàn)城市定位目標的外部環(huán)境和條件更好了。要抓住歷史性機遇,遵循城市發(fā)展規(guī)律,努力把唐山發(fā)展得更好、建設(shè)得更美。

習近平乘車考察了2016唐山世界園藝博覽會園區(qū)。他要求善始善終辦好這次博覽會,向世界展示新唐山建設(shè)的成就,也藉此提高城市治理和運營水平。

臨近中午,習近平考察了唐山市祥富里社區(qū)。在社區(qū)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)大廳,他了解社區(qū)加強基層黨建工作、開展便民服務(wù)的情況,對工作人員表示慰問。在文體活動室和文化大講堂,他同正在進行書法繪畫、詩歌講座的居民交流,希望大家利用愛好怡情養(yǎng)性,做到“腹有詩書氣自華”。社區(qū)花園里,一些居民正在休閑,習近平走到他們身邊,向他們問好,祝他們心情愉快、生活幸福。習近平指出,社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的“最后一公里”,要健全社區(qū)管理和服務(wù)體制,整合各種資源,增強社區(qū)公共服務(wù)能力。社區(qū)工作要時時處處貫徹黨的宗旨,讓黨的旗幟在社區(qū)群眾心目中高高飄揚,讓社區(qū)廣大黨員在服務(wù)群眾中充分發(fā)揮作用、展示良好形象。

下午,習近平主持召開座談會,聽取了河北省和唐山市工作匯報。他對河北省和唐山市在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜多變、自身發(fā)展面臨多重困難和挑戰(zhàn)的情況下取得的各方面成績表示肯定。

習近平指出,唐山抗震救災和新唐山建設(shè)之所以能夠在條件相當艱苦的情況下取得顯著成效,很重要的一點就是在大災大難面前,黨的各級組織和廣大黨員、干部始終同人民群眾同呼吸、共命運、心連心,吃苦在前,沖鋒在前,成為人民群眾的主心骨,黨的力量來自人民,只要黨把人民凝聚起來,緊緊依靠人民,我們就能經(jīng)受住前進道路上的各種嚴峻考驗,戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)。

習近平強調(diào),唐山抗震救災和新唐山建設(shè)40年的光輝歷程,以及我們開展的許多重大抗災救災和災后恢復重建取得的偉大成就,充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義制度的優(yōu)越性。這深刻啟示我們:只要緊緊依靠中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導、充分發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)勢,我們就能不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進,我們要不斷鞏固和完善中國特色社會主義制度,使其優(yōu)越性得到更好發(fā)揮。

習近平指出,我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一,災害種類多,分布地域廣,發(fā)生頻率高,造成損失重,這是一個基本國情。新中國成立以來特別是改革開放以來,我們不斷探索,確立了以防為主、防抗救相結(jié)合的工作方針,國家綜合防災減災救災能力得到全面提升。要總結(jié)經(jīng)驗,進一步增強憂患意識、責任意識,堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變,從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變,從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變,全面提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力。

習近平強調(diào),防災減災救災事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導力、檢驗政府執(zhí)行力、評判國家動員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個重要方面。當前和今后一個時期,要著力從加強組織領(lǐng)導、健全體制、完善法律法規(guī)、推進重大防災減災工程建設(shè)、加強災害監(jiān)測預警和風險防范能力建設(shè)、提高城市建筑和基礎(chǔ)設(shè)施抗災能力,提高農(nóng)村住房設(shè)防水平和抗災能力、加大災害管理培訓力度、建立防災減災救災宣傳教育長效機制、引導社會力量有序參與等方面進行努力。

習近平強調(diào),當前已進入“七下八上”防汛最關(guān)鍵時期,防汛抗洪搶險救災形勢依然嚴峻。要把防汛抗洪救災工作作為重大任務(wù),把確保人民群眾生命安全放在首位,繃緊防大汛、抗大洪、搶大險、救大災這根弦,進一步強化措施、落實責任。要加強雨情水情監(jiān)測預報預警,及時發(fā)布預警信息,及時啟動應急響應,堅持軍民聯(lián)防聯(lián)動,全力保障人員安全,保證大中型水庫運行安全。要加強災區(qū)群眾工作,妥善安置受災群眾,保障他們的基本生活,做好災區(qū)衛(wèi)生防疫。要做好失蹤失聯(lián)人員搜救,加強受傷人員救治,妥善處置死亡人員善后事宜。要做好恢復重建規(guī)劃安排和工作準備,組織群眾開展生產(chǎn)自救,針對薄弱環(huán)節(jié)健全增強防汛抗洪能力的具體措施。

習近平希望河北廣大干部群眾認真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,繼續(xù)解放思想、奮發(fā)進取,在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己,在改革創(chuàng)新、開放合作中加快實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,在治理污染、修復生態(tài)中加快營造良好人居環(huán)境,在脫貧攻堅、推進共享中努力提高人民生活水平,扎實營造風清氣正的政治生態(tài),加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北。

2010年,習近平到唐山考察工作時,對唐山提出了“三個努力建成”目標,即努力建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作窗口城市、環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地、首都經(jīng)濟圈重要支點。唐山市有關(guān)負責同志匯報了這方面工作的情況,習近平對他們?nèi)〉玫某煽兏械綕M意。習近平希望唐山廣大干部群眾繼續(xù)弘揚抗震精神,抓住國家推動京津冀協(xié)同發(fā)展的有利時機,按照“三個努力建成”目標,再接再厲、不懈努力,全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,爭取在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面走在前列,使這座英雄城市再創(chuàng)輝煌。

王滬寧、栗戰(zhàn)書和中央有關(guān)部門負責同志陪同考察。(央視網(wǎng))

責任編輯:鮑江平
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