導語: 黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央主動認識新常態、適應新常態、引領新常態，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，取得顯著成果。央廣網策劃推出《習近平治國理政“100句話”》專欄，全方位梳理十八大以來習近平總書記的重要講話、理論表述及形勢論斷，對習近平總書記的講話精神進行深度解讀。

習近平講話原文：發展產業是實現脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在寧夏考察時強調，到2020年全面建成小康社會，任何一個地區、任何一個民族都不能落下。要認真落實黨中央決策部署，貫徹新發展理念，主動融入國家發展戰略，進一步解放思想、真抓實干、奮力前進，努力實現經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕，確保與全國同步建成全面小康社會。

7月18日下午，習近平在固原市涇源縣大灣鄉楊嶺村考察時向村民們問好。新華社記者李濤攝

7月18日下午，習近平在固原市冒雨考察了兩個村的脫貧攻堅工作。在涇源縣大灣鄉楊嶺村，他察看村容村貌，到回族貧困戶馬科、馬克俊家中詳細了解脫貧措施的制定和落實情況。從住房、設施、牛棚到就業、收入、上學、看病、公共服務，習近平一一察看、關切詢問。在同村民代表交談時，村民代表紛紛述說村里這些年在水、電、路、產業發展等多方面發生的顯著變化，特別是對貧困戶實施人均發展一畝糧、一畝菜、一頭牛的幫扶措施，使貧困戶收入越來越有保障。習近平指出，好日子是通過辛勤勞動得到的。發展產業是實現脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路。離開村子時，聞訊前來的村民們感謝總書記的關懷，習近平同他們握手，祝鄉親們脫貧致富的路子越走越寬廣。

【專家點評】：扶貧的重點是解決就業，解決就業的關鍵是發展產業。

周天勇

“我曾到四川阿壩、青海玉樹等西部地區考察，那里的一級公路、二級公路都修得非常好。”中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇向記者介紹，不可否認的是，目前西部地區電力、鐵路、公路等基礎設施條件都已發展得不錯。但同時，西部還存在著一個較為明顯的問題：當地產業少，甚至有些地區沒有產業。這也成為制約西部發展的因素之一。

周天勇說，總書記提出的“發展產業是實現脫貧的根本之策”針對性非常強。現階段，西部地區的發展不能僅靠基礎設施和城市建設，也不能僅靠改善農民的生活水平，發展產業尤為重要。

在周天勇看來，西部發展的重點是少數民族的安居樂業。目前，百姓“安居”的問題已基本實現，而要實現“樂業”，即是要解決西部人口的就業問題，需要依靠發展產業來實現。周天勇用一句話概括了扶貧、產業發展與就業三者間的內在關系：扶貧的重點是解決就業，而解決就業的關鍵是發展產業。

解決就業問題是西部發展的重點

為何解決就業問題是西部發展的重點？周天勇解釋道，西部地區不僅有大量退耕還林、退牧還草退下來的農民，還有大批城市、縣城大中專院校畢業生，待就業人口眾多。尤其當地少數民族畢業生的就業形勢尤為嚴峻。周天勇說，沒有就業就沒有收入，生活就不穩定。如此，要建設一個和諧、富裕、社會安定的西部，解決就業問題非常關鍵。

解決就業的關鍵是發展產業

“產業吸收勞動力的能力是巨大的。”周天勇指出，從建筑安裝到生產銷售，產業發展的每一個過程都需要勞動力，即使辦一個小型農產品加工農場也需要勞動力的支持。相較之下，僅靠政府采取擴大事業行政機構等方式解決勞動力，不僅大大加重了政府財政負擔，收效也并不明顯。