明年春季學期云南省統一城鄉義務教育學生“兩免一補”

省政府日前印發《關于進一步完善城鄉義務教育經費保障機制的通知》，從2017年春季學期開始，統一城鄉義務教育學生“兩免一補”政策，即對城鄉義務教育學生免除學雜費、免費提供教科書，對寄宿生補助生活費。

義務教育是教育工作的重中之重，我省自2006年實施農村義務教育經費保障機制改革以來，義務教育逐步納入公共財政保障范圍，城鄉免費義務教育全面實現，穩定增長的經費保障機制基本建立，九年義務教育全面普及，縣域內義務教育均衡發展水平不斷提高，但有關政策不統一、資源配置不夠均衡等問題也隨之顯現，建立城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制，對促進教育公平、提高教育質量、推動經濟結構調整和產業轉型升級、構建社會主義和諧社會等具有重要意義。

《通知》提出，整合農村義務教育經費保障機制和城市義務教育獎補政策，建立統一的中央和省級、州市級、縣級分項目、按比例分擔的城鄉義務教育經費保障機制，包括統一城鄉義務教育“兩免一補”政策、統一城鄉義務教育學校生均公用經費基準定額、鞏固完善城鄉義務教育學校校舍安全保障長效機制、鞏固落實城鄉義務教育教師工資政策、統一城鄉義務教育經費保障機制等內容。

從實施步驟上，《通知》明確，2016年春季學期開始，統一城鄉義務教育學校生均公用經費基準定額，取消對城市義務教育免除學雜費和進城務工人員隨遷子女接受義務教育的獎補政策；2017年春季學期開始，統一城鄉義務教育學生“兩免一補”政策。

具體來看，城鄉義務教育學校免費教科書補助標準為：小學每生每年90元，初中每生每年180元。中央將承擔國家規定課程免費教科書所需經費，并適時提高補助標準。地方課程免費教科書所需經費由省財政全額承擔。

根據中央核定標準，我省城鄉義務教育生均公用經費基準定額標準為：普通小學每生每年600元，普通初中每生每年800元。在此基礎上，對寄宿制學校按照寄宿生年人均200元標準增加公用經費，農村地區不足100人的規模較小學校按照100人核定公用經費。特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生按照每生每年6000元標準補助公用經費。

同時，寄宿生生活補助范圍實現全覆蓋，按照小學每生每年1000元、初中每生每年1250元的標準補助。對迪慶藏族自治州藏區學生，按照高原農牧民子女補助標準進行補助；8個人口較少民族所有義務教育階段學生在落實好寄宿生生活費補助政策的基礎上，再按照每生每年250元的標準給予補助。

《通知》明確，要加強組織領導，強化統籌協調，及時調整完善教育布局，深化教育改革，各級政府要按照經費分擔責任確保資金落實，同時加大信息公開力度，接受社會監督。（云南日報 記者 段曉瑞）