社科院報告：中國縮小收入差距成績顯著

京華時報訊(記者張然)昨天，由中國社會科學院主辦，中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所、社會科學文獻出版社共同承辦的“2030年可持續(xù)發(fā)展議程研究書系”成果發(fā)布會在北京舉行。其中《減少不平等與可持續(xù)發(fā)展》一書指出：中國在縮小家庭收入差距上取得顯著成績。

研究指出，在減少不平等的實踐中，中國從實踐中不斷摸索與總結，積累經驗，形成了一套卓有成效的理論，就是不斷完善經濟收入與社會發(fā)展的制度結構和空間結構，從制度設計和空間優(yōu)化兩個方面來系統(tǒng)性開展減少不平等的各項活動，并取得了顯著的成效，這就是制度結構和空間結構均衡發(fā)展的雙重結構理論。

縮小收入差距取得顯著成績

《減少不平等與可持續(xù)發(fā)展》在研究中利用中國家庭追蹤調查的微觀家庭調查數(shù)據，從微觀層面來系統(tǒng)性研究中國減少不平等以及推進可持續(xù)發(fā)展的實踐、經驗和成效，數(shù)據詳實，內容豐富，論證嚴密，結構完整。根據收入數(shù)據，把家庭分成最低20%、較低20%、中等20%、較高20%和最高20%五檔，2012年這五檔對應的家庭平均收入分別為3400元、15700元、30200元、49500元和110200元，2014年這五檔對應的家庭平均收入分別為4500元、19100元、35200元、56000元和117600元，這兩年這五類家庭收入增長率分別為32.8%、22%、16.4%、13.1%和6.6%。這說明2012年到2014年之間，中國家庭中收入最低的20%和倒數(shù)第二低的20%的家庭，平均收入增長率要顯著高于其他家庭，說明中國在減少社會不平等、縮小家庭收入差距上取得了不錯的成績。

《減少不平等與可持續(xù)發(fā)展》指出，過去中國在“以效率優(yōu)先”的經濟目標指導下，采取東部優(yōu)先、中西部次之的區(qū)域發(fā)展政策，使得各地區(qū)經濟與社會發(fā)展具有明顯的不平衡特征，導致地區(qū)之間在消費水平上具有較大的差異。這種差異不僅僅體現(xiàn)在食品的消費上，更體現(xiàn)在文化與衛(wèi)生的消費上。可持續(xù)社會的建設，不僅僅要實現(xiàn)經濟發(fā)展的可持續(xù)性，更要實現(xiàn)人與自然、社會的協(xié)調發(fā)展。

通過資源均等化縮小地區(qū)間差異

對于個體而言，文化與衛(wèi)生的消費是確保個體不斷向前發(fā)展的重要支撐。為了全面實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的各項目標，中國政府鼓勵社會大眾通過恰當?shù)奈幕M來豐富自己的精神生活，實現(xiàn)綜合全面發(fā)展的目標。政府也通過公共資源均等化等具體舉措，來不斷縮小包括文化教育、衛(wèi)生保健等在內的公共服務水平的地區(qū)差異，努力向公共資源地區(qū)配置的均等化目標邁進。在“十三五”規(guī)劃中明確提出，進一步完善公共服務體制，加快推進區(qū)際基本公共服務均等化。逐步實現(xiàn)公共服務均等化，形成惠及全民的公共服務體系，是構建社會主義和諧社會的內在要求。實現(xiàn)區(qū)際基本公共服務均等化，需不斷完善相應的體制機制。

在文化發(fā)展上，政府不斷完善中西部地區(qū)的文化市場管理體制和機制，促進文化生產要素在不同地區(qū)和區(qū)域之間進行廣泛而深入的合理流動，擴大更高層次的文化產品的供給。這些做法，對于減少地區(qū)之間在文化與衛(wèi)生上的消費差距，產生了積極效應。