教育之花盛開雪域高原

香格里拉網訊　（記者 江初）2015年，時隔8年，德欽縣再一次成為云南省第二批通過省級評估，并申報國家級審核認定的義務教育發展基本均衡縣。一個集邊疆、民族、貧困、山區為一體的國家扶貧開發工作重點縣，經過多年的不懈努力，堅持教育先行思想，逐步推進義務教育均衡發展，全縣辦學條件和教育教學質量都取得了長足進步，駛入發展的快車道。

加強組織促改革

2010年，德欽縣順利通過“兩基”國檢，如何處理好義務教育“普及與提高、公平與失衡”之間的關系，成為德欽教育工作面臨的新課題。縣委、縣政府緊密結合“十二五”規劃，確立“以集中規模辦學為突破口，以提高教育教學質量為落腳點，切實加強“兩基”鞏固提高工作，統籌城鄉教育均衡發展，用科學的發展觀統攬教育全局”的教育改革指導思想和“優化結構，協調發展；統籌規劃，穩步推進；因地制宜，合理布局；立足當前，著眼長遠”的教育改革基本原則，堅持育人為本，以改革創新為動力，以促進公平為重點，以提高質量為核心，全面實施素質教育，推動教育事業在新的歷史起點上科學發展的新時期。

加大投入優資源

縣委、縣政府始終把加大資金投入、改善辦學條件作為教育改革和發展的先決條件，在地方政府財力緊張的情況下，堅持走“擠、爭、墊、貸、捐、免”的路子，多渠道籌措教育資金，千方百計改善辦學條件。僅“十二五”期間，德欽縣就投入教育經費39491萬元，用于改善學校硬件基礎條件，新建校舍總面積達95052平方米，相繼配置小學科學、數學、音樂、美術、體育等各類教學設備39套、標準籃球架15套、電子白板54套和觸摸一體機15套；中學先后配備了3套物理電子實驗室、3套化學實驗室、2套生物實驗室、8套教師準備臺、190套儀器柜、70組鋼制書架、25臺LED觸摸一體機、26套電子白板、27套初中學科教學儀器、9套籃球架。

教師是立教之基、興教之本、強教之源。為改變該縣師資隊伍建設中存在的教師個體間學歷層次、年齡結構、知識水平、工作能力、師德標準等綜合素質差異大，學科教師分布不均，師資來源單一，教師崗位職責與待遇不匹配等問題，德欽縣以推進學校人事制度改革為動力，不斷加強教師隊伍建設。

該縣建立適應新時期教育的教師、校長隊伍管理新機制，規范中小學教師資格認定、招聘錄用、考核獎懲等制度和公開招聘、平等競爭、嚴格考核、擇優聘任的校長選拔制度，逐步推進縣域教師和校長定期交流制度。自實行教育綜合改革以來，全縣教職工交流累計達500人次，占教職工總數的80%。

堅持好中選優、群眾公認、以德為先的原則，把近年來對工作有責任心、對學生有愛心、對教育有感情的優秀學校管理人員選拔到校長崗位，進一步優化學校管理水平。調整和落實教師招聘新機制，在科學合理設置學校機構編制的前提下，完善按需招聘的師資補充機制，逐步解決中小學教師隊伍結構性失衡問題。近三年，通過公開招聘、擇優選聘的方式，共招聘中小學教師182名，其中，音體美、思想政治及藏文、理化生等專業教師99名，占招錄教師總數的54%。

按照“按勞分配、效率優先、兼顧公平”的原則，不斷完善教師收入分配制度和激勵機制改革，全面實施教師績效工資及農村艱苦地區教師補助。通過實施教師廉租房、周轉房等安居工程和組織教師定期體檢、允許病弱教師提前退休等優惠政策，不斷改善教師的工作和生活環境。

加強師資培訓，全面提升教師隊伍整體素質。依托國培、省培計劃及“中小學教師繼續教育工程”以及“三區人才支持計劃”等，開展以“新理念、新課程、新知識、新技能、新教師”為重點的各類教師技能培訓，為廣大教師提供學習交流平臺，提升教師專業水平。

加強師德師風建設。德欽縣將師德師風建設作為教師隊伍建設的核心，通過開展教育系統道德模范人物進校巡回演講、舉辦師德教育培訓、開展學習和踐行《中小學教師職業道德規范》、法制文化進校園等活動，進一步提高廣大教師的思想政治素質，引導廣大教師樹立正確的教師職業理想，提高職業道德水平。

關愛特殊保入學

自2010年德欽縣“兩基”工作順利通過國檢后，該縣按照《德欽縣控輟保學雙線四級三項制度》，提高特殊人群適齡少年兒童入學率。將進城務工人員隨遷子女的就學問題納入該縣教育發展規劃和財政保障體系，解決隨遷子女就學難問題，隨遷子女入學率均達100%。建立以政府為主導，殘聯、婦聯、工會、共青團等社會團體廣泛參與的留守兒童和殘疾兒童關愛體系，保障特殊人群適齡兒童入學機會，近三年，該縣留守兒童入學率均保持在100%。

規范辦學強管理

集中辦學后，德欽縣進一步規范和端正辦學行為，全面推進學校素質教育，完善學校管理機制。加強學校常規管理，責成縣教育局與各校簽訂《目標責任管理制》，切實從工作上、學習上、生活上、安全管理等方面加大對教職工和學生的管理力度。規范學校招生行為，按照確保“小學適齡兒童百分之百入學，小學畢業生百分之百入初中”的雙百方針，保障全縣所有義務教育階段適齡兒童少年免試、就近入學。加強學籍管理，學校實行透明、公開、公平的招生和編班制度，杜絕設置優質校、重點班的現象，規范學校辦學行為。

注重素質提質量

德欽縣制定《素質教育實施方案》，推進素質教育，提高教育教學質量，提高廣大學生的社會適應能力、應變能力和創新思維，引導他們樹立正確的競爭意識、進取意識、風險意識、效率觀念和拼搏精神。初中學業水平整體成績逐步提高到全州中上水平，培養出州級中考第一名等優質學生。在教學成績得到不斷提高的同時，學生的綜合能力素質也得到了大幅度提升，該縣中小學生在省、州、縣組織的各類競賽活動中成績突出。