以服務為先 創和諧平安

——香格里拉市虎跳峽鎮寶山村黨總支部工作綜述

近年來，香格里拉市虎跳峽鎮寶山村黨總支部充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，做強地方優勢產業，積極構建和諧農村，促進了全村的新農村建設。

做強優勢產業，改變發展不足導致的貧困局面

村黨總支依托區位條件和資源優勢，抓住精準扶貧的有利時機，充分發揮黨組織及農村黨員帶頭作用，調動群眾參與的積極性，大力培育發展優勢產業。村黨總支依托寶山村農田大多地處二半山區，日照時間長，坡度較大適種植馬鈴薯等條件，村黨總支免費提供馬鈴薯種植技術，同時與公司簽訂收購合同，積極為群眾爭取了免費享受公司提供的專業種植技術培訓的機會，讓群眾熟練掌握了新品馬鈴薯的種植技術。村黨總支積極探索強基惠農股份合作經濟發展模式，于2012年從上海市幫扶整村推進項目產業發展滾動資金中提取10萬元扶持關防支部種植重樓，關防重樓種植基地是由關防支部書記帶頭，發動其他黨員和群眾參與種植的重樓基地，目前種植規模達30余畝。目前，全村共有農民合作社11家，分別發展中藥材種植和養殖業，并在鎮黨委領導干部聯系合作社制度的推動下，“總支+合作社+黨員”的發展模式，不僅為發展專業合作社樹立了典型，同時也加強農村基層黨組織建設。

加強社會治安綜合治理，構建和諧寶山

針對歷史上矛盾糾紛多、上訪事件多的實際，村黨總支以送法進村入戶、換屆選舉等契機，不斷完善村規民約、農村黨員分類管理辦法、建立健全三級網格管理服務體系、“十戶聯防”工作機制，充分發揮扶貧掛鉤幫扶單位的優勢，加強對黨員和群眾法制宣傳、教育，引導村民知法、守法。特別是麗香高速路和麗香鐵路啟動以來，由于征地拆遷協調工作出現的各種隱患，村黨總支牽頭積極成立由黨員帶頭處理重大項目矛盾調處協調工作組，明確分工，嚴格執行“有事報事，無事報平安”的每天一報工作制度，并認真落實矛盾調處“三三”制原則。2013年，俄迪村民小組被云南省民委授予云南省民族團結邊疆繁榮穩定示范村榮譽稱號。

同時，該村黨總支通過認真開展“一站式”代辦服務，積極推行“開門辦公、亮牌服務、上門代理”等便民服務承諾踐諾機制，不斷拓展了為民服務空間，實現了群眾辦事“一站式”和“零間隔”服務。為讓群眾節約時間，節約資金，村總支積極利用現有資源，幫助群眾擬寫相關申請材料、復印證件、辦理醫療救助，認真向群眾解答惠民政策及其他涉農問題，并設立意見箱，及時查看、收集群眾的意見和建議，并進行有效反饋。以“群眾要我做什么”到“我能為群眾做什么”的工作理念，進一步密切了干群關心，為構建和諧寶山添磚加瓦。

抓好學前教育，解決素質不高決定的認識落后

寶山村由于地處邊遠貧困山區，群眾文化素質普遍偏低，村民居住分散，學前教育難以覆蓋，許多農村學前幼兒得不到早期啟蒙教育，普遍存在怕見生人、缺乏自信等問題，在認知、語言、人際交往等方面與周邊接受早教的孩子存在明顯差距，為此，村“兩委”通過凝聚多方力量，積極籌建村級幼兒園。原來村里的學前教育點由村“兩委”帶頭創辦，群眾對教育認識不足，不愿意承擔教師報酬，只好由農村黨員給學生上課，但由于農村黨員文化不高，嚴重影響了教育教學質量。針對這一系列問題，村黨總支積極探索政府、社會力量共建村級幼兒園新模式，由以前村“兩委”補助教師補貼轉變為目前群眾自發積極承擔教師補助形式來穩步推進寶山村學前教育點，并通過黨支部書記及黨員帶頭人的共同努力下，在黨支部活動場所及村級閑置校舍內，共開辦了6個學前教育點，覆蓋了14個村民小組所有學前兒童，入學率達98%，目前共有學生118人，同時村黨總支每年對新考入大學的貧困家庭學生給予500-3000元不等獎學金。（陳義）