滬滇合作助力云南迪慶藏區(qū)奔小康

“今年種下的食葉草，兩個月就見成效了。”云南省迪慶藏族自治州德欽縣奔子欄鎮(zhèn)奪通村村民扎史尼瑪激動地說。今年，鎮(zhèn)里動員大家種食葉草，他抱著試試看的心態(tài)種了1.3畝，沒想到，今年食葉草一畝最高賣到8000元。

奪通村地處典型的干熱河谷地帶，當?shù)厝罕娨郧爸饕N植玉米、青稞，除去勞動力成本，收入不高。奔子欄鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李春燕說，鎮(zhèn)里也曾推廣種植油橄欖、藥材等作物，但因見效慢，群眾積極性不高。

“發(fā)展食葉草得益于上海的對口幫扶項目。”李春燕說，今年上海幫扶奔子欄鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金達200萬元。

今年上半年，上海的農(nóng)業(yè)專家在多次實地考察后，根據(jù)當?shù)氐臍夂蛱攸c，認為可推廣種植食葉草、藜麥。目前，全鎮(zhèn)７個村600余戶群眾已種植食葉草３20畝、藜麥500畝。

扎史尼瑪說，食葉草種苗由鎮(zhèn)里免費提供，如果管理得好，食葉草每年可收割10次。

為解決村民種植銷售的問題，奔子欄鎮(zhèn)已引進用食葉草加工植物鈣片、用藜麥生產(chǎn)啤酒的企業(yè)，并與種植戶簽訂收購協(xié)議。

奔子欄產(chǎn)業(yè)幫扶項目是滬滇幫扶合作的一個縮影，這項旨在促進中國東部與西部共同富裕的協(xié)作幫扶模式始于1996年，當年，上海與云南省正式確定對口幫扶合作關(guān)系。

2004年，上海市嘉定區(qū)開始對口幫扶德欽縣。嘉定區(qū)的幫扶理念是堅持經(jīng)濟援助和社會公益相結(jié)合、人才培養(yǎng)和社會支援相結(jié)合、近期幫扶和長期支援相結(jié)合。

德欽縣扶貧辦的資料顯示，截至目前，嘉定區(qū)先后投入各類幫扶資金超過1億元，其中市級統(tǒng)籌資金9100萬元，計劃外資金2530萬元，社會捐助135.5萬元。

“脫貧攻堅是對口幫扶的重中之重。”德欽縣扶貧辦主任那杰說，為了幫助德欽縣貧困群眾走出貧困，嘉定先后投入扶貧資金7656萬元，實施3個安居溫飽村、80個自然村、13個建制村整村推進項目，11個生態(tài)移民建設(shè)項目和1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政綜合樓項目，新建15個農(nóng)村黨組織活動室。“對口幫扶實現(xiàn)了由點向點線面連片扶貧的重大轉(zhuǎn)變。”

要讓群眾脫貧致富，就必須發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，增強自身“造血”功能。為此，上海市閔行區(qū)投入200萬元，支持香格里拉市小中甸發(fā)展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；上海黃海制藥公司與迪慶州維西縣簽訂了中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作框架協(xié)議，開展藥材收購、加工和種植等多種合作項目，以帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。

“上海和我們迪慶的交流合作越來越頻繁。”迪慶州扶貧辦主任和永忠說，今年上半年，上海市閔行區(qū)、嘉定區(qū)、寶山區(qū)相關(guān)部門分別到香格里拉市、德欽縣、維西縣考察對口幫扶工作。

記者了解到，今年上海市安排迪慶援助項目16項，幫扶資金6300萬元，比2015年增長8％，項目涉及整村推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)培訓等方面。目前，已完成整村推進和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的立項審批工作，全面啟動了新農(nóng)村建設(shè)項目。

“上海與云南已逐步建立并走上了共贏的新型合作關(guān)系。”云南省扶貧辦副主任羅曉平說，20年來，上海累計投入財政資金38.1億元對口幫扶云南。其中90％以上資金傾斜在基層扶貧工作中，共幫助云南實施扶貧項目8000項。“滬滇對口幫扶合作已讓60多萬貧困群眾實現(xiàn)脫貧，項目受益群眾達150多萬人。”（新華社記者 楊靜）