開欄的話

省第九次黨代會以來的5年，是云南極不尋常的5年。面對諸多嚴峻考驗，在黨中央堅強領導下，云南省委團結帶領全省廣大黨員、干部和各族人民，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，攻堅克難、開拓奮進，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，勝利完成“十二五”規劃，開啟實施“十三五”規劃。本報從今日起推出“以優異成績迎接省第十次黨代會召開”專欄，展示我省各方面工作取得的新變化、新成績。

昨日省政府召開的全省今年前三季度經濟形勢分析會傳出利好消息，前三季度我省經濟運行呈現兩增長、五平穩、一回升的發展態勢：固定資產投資較快增長、社會消費平穩增長；農業經濟運行總體平穩、財政收支平穩運行、居民收入平穩增長、金融運行平穩、物價總體穩定；工業增速有所回升。

面對諸多嚴峻考驗，這份成績單來之不易，凝聚了方方面面的力量和各族干部群眾的心血。

國家的支持力度持續加大。今年以來，中央在轉移支付、專項建設基金、預算內基本建設投資、高速公路和鐵路建設、退耕還林、扶貧攻堅、地方政府債券發行額度等方面，進一步加大了對云南的支持力度。截至9月底，我省共爭取到中央預算內投資208.49億元，處于全國各省市區前列；爭取到前兩批國家專項建設基金480.91億元，獲批發行57.6億元企業債；國家20個部委日前發布第三批PPP示范項目516個共1.17萬億元，我省有40個累計1702億元。

穩增長政策效應逐步釋放。省委、省政府年初就對經濟形勢作出準確研判，把穩增長作為中心工作抓早、抓緊，陸續出臺了促進投資、工業、外貿平穩增長的政策措施和穩增長開好局22條政策措施，實施“十、百、千”項目投資計劃，一大批“五網”基礎設施重大項目相繼開工建設；設立了云南省重點項目投資基金和重點產業發展基金，經濟發展動力和后勁進一步增強。同時，省政府常務會建立了聽取州市重點工作情況匯報制度，出臺了激勵和問責辦法；組建8個穩增長工作組深入重點州市、重點企業和重點項目進行精準督查，現場協調解決問題。

供給側結構性改革亮點紛呈，部分任務提前“交卷”。出臺了“1+5+3”系列文件，對“三去一降一補”的任務作出全面部署，堅定不移加以推進。目前，鋼鐵行業提前完成去產能目標任務；煤炭去產能任務預計10月份可基本完成。降成本方面，積極推進電價改革，降低了企業用電成本，在全國率先出臺了深化電力體制改革試點方案，組建昆明電力交易中心，實施電力市場化交易，前三季度累計減少企業電費支出60.39億元。此外，“營改增”減負等方面成效明顯，去庫存、去杠桿、補短板工作扎實推進，有力促進了經濟結構轉型升級。

重點產業導向作用開始顯現。今年，我省在改造提升傳統優勢產業、修復傳統穩增長動力的同時，大力發展重點產業和戰略性新興產業，在創新驅動發展戰略的引領下，出臺了8個重點產業發展若干意見，建立了省重點產業發展領導推進機制，成立了重點產業發展基金，引進了華潤集團、隆基集團、復星集團、華僑城、港中旅、鳳凰文旅等一批大企業集團，已開工或投產一批項目。1至9月，全省引進省外到位資金5599.8億元，同比增長14.6%，增幅比上半年提高2.1個百分點；非煙工業增加值增長11.3%、增速居全國前列，煙草制品業增加值降幅收窄。

全力保障和改善民生。截至9月底，民生支出比重提升，全省民生支出占全省一般公共預算支出比重超過75%，高于上年同期；全省新增城鎮就業38萬人，就業形勢保持總體穩定；圍繞“五個一批”深入推進精準扶貧工作，出臺了貧困退出機制實施方案等政策措施，啟動實施了一批易地搬遷工程；棚戶區改造、保障性住房建設進展順利；統籌做好社會保障、教育、衛生、文化、體育及安全生產、社會綜合治理等民生工作，10件惠民實事穩步推進。（云南網）（云報全媒體記者 李紹明 楊抒燕 陳曉波 ）