香格里拉市：突出問題導向 全面提升黨建水平

香格里拉網訊 （通訊員 和耀宏） 今年以來，香格里拉市結合基層黨建推進年、“兩學一做”學習教育、脫貧攻堅等中心工作，緊緊圍繞黨建責任制落實，摸查黨建工作短板和存在的問題，努力提升黨建工作水平。

抓主責主業，促壓力傳導，念好“緊箍咒”。牢固樹立黨建是最大政績、最大責任的工作理念，健全督查通報、定期匯報、組織約談等制度，切實強化黨組織書記抓黨建主責主業意識。深入推進基層黨建與扶貧開發“雙推進”，全市投入1980萬元實施27個村（社區）“股份合作”項目，為86名黨員戶發放950萬元創業致富貸款，解決無資金創業難題。截至目前，全市62個村（社區）中，有45個村（社區）有集體經濟收益或實施“股份合作”項目。制定下發了《關于在第二個“百日會戰”期間認真抓好基層黨建推進年具體工作的通知》，細化梳理全市黨費收繳、發展黨員、黨員固定活動日等基層黨建15項重點任務，逐級建立任務分解表，明確整改時限、責任人和責任領導，確保各項黨建重點任務落實落細。嚴格執行基層黨建“聯述聯評聯考”制度，確保黨組織書記把黨建責任抓在手上、扛在肩上。

抓學習教育，提思想認識，管好“先鋒隊”。結合“兩學一做”學習教育，各級黨組織堅持每月定期學習制度，重點圍繞“兩學一做”學習教育要求，反復學習《習近平總書記系列重要講話》《黨章》《準則》《條例》和黨的歷史。各黨組織采取通讀原文原著、通學核心要義、知識測試、知識競賽等方式，加大黨員干部教育培訓力度，對全市62個村（社區）黨總支書記、主任、副主任、監委會主任和121名鄉鎮黨委委員進行全覆蓋輪訓。把“兩學一做”學習教育、“五大發展理念”、“四個全面”、“8433”黨建工作思路、發展黨員程序、精準扶貧政策等內容學深學透，切實增強黨員干部對政策制度的把握能力，提升黨員隊伍知識水平，打造為民服務先鋒隊。

抓先鋒引領，樹黨員形象，構建“透明屋”。持續實施“黨旗飄飄”工程，全市3000余名黨員干部自覺堅持佩戴黨徽，7607名農牧民黨員戶戶黨旗飄揚、亮出身份。在具有社會管理、公共服務、行政執法職能的機關事業單位和功能性服務大廳的窗口崗位，通過設立共產黨員崗位牌，亮明黨員身份，將個人形象、工作能力、服務水平曬在陽光下，裝進“透明屋”，接受廣大群眾的監督。

抓黨員評議，筑黨性根基，激發“新活力”。按照全面從嚴治黨要求，牢固樹立問題導向，推行三級聯述聯評聯考、黨員積分管理和黨員民主評議制度，每年對基層黨組織履職情況進行一次群眾測評和分析研判、每年進行一次黨員民主評議，以書面形式將存在的問題和不足告知研判評議對象，提出整改要求，并將整改問題、整改措施、整改時限在一定范圍內公示，接受監督。對軟弱渙散黨組織進行整頓提升，對不合格黨員幫教轉化，既增強了基層黨組織的問題意識，又激發了黨員做“四講四有六帶頭”合格黨員的動力。

抓規范創建，促整改提升，建好“主陣地”。2015年起，市級財政連續三年每年安排150萬元資金，專項用于活動場所建設，持續推進村級活動陣地規范化、標準化，著力提升服務水平，解決服務短板。強力整頓軟弱渙散黨組織，對年初排查出來的59個軟弱渙散黨組織，采取領導干部定點聯系包支部、定題整改包指導、定時轉化包效果和簽訂整改責任書、配強黨組織書記、強化業務培訓等措施進行集中整頓。截至目前，已有54個黨組織實現晉位升級。繼續推行為民服務全程代理、一站式服務、網格化服務等做法。2014年以來，投入整合各類資金225.64萬元建設四級為民服務中心（站、點）74個、綜合服務平臺75個，以村民小組為單元劃分便民事項代辦點，促進基層黨組織和黨員為民服務常態化，提升基層黨組織服務能力。