國家調研組調研普達措國家公園體制試點改革

香格里拉網訊 （記者 施學群） 11月7日，國家林業局總工程師封加平、國家林業局保護司巡視員孟沙、省林業廳副廳長萬勇及中央編辦、國土資源部、水利部、農業部和國務院法制辦等部門代表組成的調研組一行，到我州開展普達措國家公園體制試點情況調研和督促工作，并在州政府召開座談會，座談會由萬勇主持。

座談會上，封加平充分肯定普達措國家公園取得的經濟效益和社會效益。他說，建立國家公園體制改革重在體制機制建設，迪慶在國家公園管理立法、生態保護、社區共管、建立人與自然和諧發展體制機制等方面已經取得一定成效，希望迪慶進一步明確責任，在探索國家公園管理權與經營權分離體制機制建設、科研生態教育體系建設，總結普達措國家公園建設前后社區群眾生活變化、生態保護成果等方面經驗的總結，作為全國可借鑒可復制的經驗進行推廣。他建議，省州各級政府及相關部門要對應國家各部委的投資渠道制定項目規劃，提出需求，增加對試點工作的投入，確保試點工作按期在2017年完成。

孟沙說，云南省委、省政府、省人大及迪慶州政府和各相關部門高度重視立法工作，出臺了國家公園管理條例，使生態環境得到依法管理保護；采取適當開發利用資源，發展旅游增加收入并反哺社區，擴大保護區范圍等措施，促進生態建設與保護，并取得明顯成效，但離要建成世界著名的國家公園還有差距，下一步，要把搞好試點工作提升到落實十八大提出的“生態文明建設”政治責任的高度，認真落實好習近平總書記有關生態文明建設的講話精神等要求，有力推進國家公園體制試點工作，爭取為國家公園體制作出可復制的經驗。

萬勇指出，2015年，國家發改委等13部委聯合下發《關于印發建立國家公園體制試點方案的通知》，決定在全國9個省市開展國家公園體制試點改革工作，云南省政府將普達措國家公園列為試點改革區。為落實國家發改委辦公廳今年10月17日印發的《建立國家公園體制試點領導小組第4次會議紀要》和《關于強化統籌協調進一步做好建立國家公園體制試點工作的通知》的部署，此次調研組到普達措國家公園，以實地考察公園保護、科研、教育、旅游、休憩與社區發展、聽取匯報和座談討論的方式，對普達措國家公園體制試點區建設進行調研和督促工作。

州政府副州長蔡武成代表州政府對調研組表示歡迎，向各位領導長期以來對迪慶經濟社會和各項社會事業發展的關心、支持和幫助表示感謝，并匯報了我州州情及經濟社會發展概況、普達措國家公園建設、體制試點工作推進情況及對國家公園試點工作的意見建議。他指出，普達措國家公園是以國際國家公園的先進理念和技術為支撐建立起來的中國大陸第一個國家公園，普達措國家公園2006年試運營以來，產生了良好的生態、社會和經濟效益，公園以2.3%面積的開發利用，實現了對區域97.7%范圍的有效保護，充分發揮了公園的資源優勢。我州高度重視，根據國家公園體制試點工作相關要求，為省發改委、林業廳共同起草《香格里拉普達措國家公園體制試點區試點實施方案》提供基礎性材料，有序推進此項工作，但在公園管理機構建設人員編制、試點工作政策、資金等方面仍然存在許多困難和問題，懇請從國家和省級層面幫助支持、協調、解決，并進一步加強對我州試點改革協調領導小組的指導。

調研組要求，要對照《通知》對建立國家公園試點的相關要求，引進國際先進管理經驗，進行機構職能整合，完善監督機制，規范特許經營行為，建立國家公園統一管理機制，積極爭取試點區投入經費，有力推動體制試點工作。

州發改委、州委編辦，州財政局、國土資源局、環保局、住建局、水務局、農牧局、林業局、旅發委、法制辦、普達措國家公園管理局、碧塔海省級自然保護區管理局、云南白馬雪山國家級自然保護區管理局、州旅游發展集團有限公司等單位負責人參加座談。

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