認真學習《準則》和《條例》做好新形勢下的人民政協工作

●杜永春

黨的十八屆六中全會召開后，迪慶州政協黨組對全會精神的學習貫徹工作進行了及時安排部署，提出了“分期分批、全文學習、專題宣講、學用結合”的學習要求。召開機關干部職工大會，全文傳達學習了會議公報精神；召開黨組中心組學習會議，原文傳達學習了習近平總書記在全會上對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》（以下簡稱《準則》和《條例》）的說明；召開常委會議，組織州政協常委全文學習《準則》和《條例》。為在全州各級政協機關和全體政協委員中迅速掀起學習六中全會精神熱潮，全面推進全面從嚴治黨，我談幾點學習體會：

一、深刻認識嚴格遵守新形勢下黨內政治生活的若干準則的重要意義

黨的十八屆六中全會通過的《準則》，全面總結近年來特別是黨的十八大以來管黨治黨的新鮮經驗，順應時代發展變化對全面從嚴治黨提出的新要求，對加強和規范黨內政治生活的重點內容、主要任務、重要舉措作出系統部署，是指導新形勢下全面從嚴治黨的行動綱領，是嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的根本遵循，是增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性的強大武器。

《準則》從政治生活的十二個方面提出明確要求、作出具體規定：堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯系、堅持民主集中制原則、發揚黨內民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權力運行的制約和監督、保持清正廉潔的政治本色。

州政協黨組是州委的派出機構，在政協工作中起領導核心作用。長期以來，州政協黨組始終堅持開展嚴肅認真的黨內生活，履行好全面從嚴治黨主體責任，積極發展黨內民主，堅持政協的重大問題決策和重要人事任免，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由集體討論決定，努力實現黨組決策的科學化、民主化。黨組成員在積極參與集體領導的同時，自覺加強黨性修養和鍛煉，增強全局觀念，擺正個人在黨組和黨內生活中的位置，認真抓好分管工作，切實履行好自己的職責，保證黨組各項決策部署落到實處。

二、深刻認識加強黨內監督的重要意義

黨的十八屆六中全會修訂的《條例》是黨章有關要求的細化延伸，是新形勢下加強黨內監督的頂層設計，是規范當前和今后一個時期黨內監督的基本法規。

著眼于解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，《條例》圍繞發揮黨的領導核心作用，把“維護黨中央集中統一領導”“完成黨中央和上級黨組織部署的任務”等情況作為黨內監督的內容，自始至終強調同黨中央保持一致、確保全黨令行禁止，督促各級黨組織落實全面從嚴治黨政治責任，把黨的領導體現到黨的建設、管理、監督之中。

著眼于解決黨的組織渙散、紀律松弛等問題，《條例》以《中國共產黨紀律處分條例》規定的“六項紀律”為尺子，把“遵守黨章黨規”“牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”“執行干部選拔任用工作規定”等情況作為黨內監督的內容，督促各級黨組織把黨的紀律建設放到重要位置來抓，嚴肅查處違反黨章黨規黨紀的行為。

著眼于當前依然嚴峻復雜的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，《條例》把“推進黨風廉政建設和反腐敗工作”“落實中央八項規定精神”“加強作風建設”等情況作為黨內監督的內容，督促各級黨組織在堅持中深化、在深化中堅持，防止“四風”反彈回潮、遏制腐敗蔓延勢頭，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭一步步引向深入。

著眼“黨內監督和外部監督相結合”，《條例》明確規定各級黨委應當支持和保證“人民政協依章程進行民主監督”。這是黨的歷史上第一次把人民政協民主監督寫進黨內法規，成為我們黨加強外部監督的一種有效形式和制度安排，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央在新形勢下全面從嚴治黨的堅強決心和自覺接受人民監督的寬廣胸懷，也賦予人民政協新的重要使命。《政協章程》規定，民主監督是“對國家憲法、法律和法規的實施，重大方針政策的貫徹執行、國家機關及其工作人員的工作，通過建議和批評進行監督”。近幾年來，州政協堅持把民主監督貫穿于政協履行職能的全過程，采取了許多新舉措，不斷探索有效途徑，取得了明顯成效，民主監督工作不斷加強。

三、認真做好當前各項工作

一是學習好、宣傳好、貫徹好黨的十八屆六中全會精神。全州各級政協組織和廣大政協委員，要把深入學習領會、全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，擺在各項工作的首要位置，迅速在全州政協系統掀起深入學習貫徹十八屆六中全會精神的熱潮。要按照中央、省委和州委的要求，把學習十八屆六中全會精神納入政協理論中心組和機關黨支部學習計劃，結合“兩學一做”學習教育，把學習活動覆蓋到州政協機關每一個支部、每一名黨員。

二是要自覺做模范遵守《準則》《條例》的“關鍵少數”。我們要認識到，無論是加強和規范黨內政治生活，還是加強黨內監督，領導干部特別是黨的高級干部都是重點，是“關鍵少數”。州政協班子成員要把自己擺進去深入學習，要以身作則，帶頭以黨章為根本遵循，帶頭自覺接受黨內監督和群眾監督，為全州各級政協廣大黨員干部作出表率。要推動建立完善州政協黨組和機關黨支部黨建工作各項制度機制，引導和督促廣大黨員干部嚴守黨的政治紀律和政治規矩，確保政治生態風清氣正。

三是要堅持以十八屆六中全會精神為指導，扎實做好當前各項工作。要認真籌備州政協十二屆一次全體會議，嚴格按照中央、省委和州委的要求，做好政協委員推薦提名工作，把好委員入口關。要認真做好今年各專門委員會工作的收尾、明年重點調研視察課題的征集等工作，切實把全會精神落實到政協各項工作中，以實際工作成效檢驗州政協各委室和機關黨員干部的責任與擔當。