迪慶州組織工作取得成效

十八大以來，全州各級組織部門緊緊圍繞發展穩定大局選干部配班子、抓基層打基礎、建隊伍聚人才，堅持立足州情、科學謀劃，堅持銳意改革、攻堅克難，堅持真抓實干、統籌推進，全州黨的建設和人才工作取得突出業績。

黨在藏區的執政基礎進一步夯實。全州組織部門深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和考察云南時講話精神，認真開展了創先爭優、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育、“兩學一做”學習教育，廣大黨員干部經受了嚴肅的黨內政治生活錘煉，受到了深刻的思想洗禮和黨性教育，增強了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上、政治上、行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2016年，我州優化和增設黨組織190個。非公經濟組織和社會組織黨組織覆蓋率分別從9.8%、12%提升到76%、86%。村級換屆中，共有550名黨員致富帶頭人進入村“兩委”班子。州級舉辦11期培訓班，對鄉鎮黨委書記、副書記、村（社區）黨總支書記進行全員輪訓。與云南開放大學合作舉辦大專班，全州221名村干部將經過兩年半不定期現場培訓和在線學習，獲得大專文憑。注重示范引領，全面實施“一線兩帶”即國道214線沿線、金沙江黨建帶、瀾滄江黨建帶的黨建長廊建設。排查了黨建工作薄弱、發展和穩定壓力較大的35個重點村和難點村，以“三村七進一行動”為抓手，充實工作力量，著力整治提升。州級財政共投入1800萬元，強化基層基礎保障，把非公經濟組織和社會組織黨建工作運行經費納入州級財政預算。新建和修繕村級活動場所36個、村民小組活動場所88個，發展股份合作經濟70個，發放創業致富貸款3000萬元。

領導班子和干部隊伍建設取得明顯成效。圓滿完成州縣鄉黨委換屆和縣鄉政府人大、縣政協換屆及村“三委”換屆工作，實現了黨的意志和民心的高度統一，換出了新氣象、激發了新動力。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，樹立正確的選人用人導向，強化領導班子分析研判，選優配強各級領導班子，黨在藏區的執政能力得到加強；改進干部考察工作、完善選拔任用機制，選拔出大批推動藏區發展、維護藏區穩定的好干部。嚴明黨的政治規矩和政治紀律，嚴肅開展干部個人有關事項報告等工作，強化選人用人行為監督和專項整治，匡正了選人用人的風氣。

2016年，我州統籌抓好年輕干部和婦女干部、少數民族干部和黨外干部配備。共選拔有鄉鎮黨委書記經歷的24名干部進入縣級班子，選拔41名“三類”人員進入鄉鎮班子。采取“上掛下派”等方式，全面拓展干部的鍛煉渠道。全年調整使用干部119人、提拔66人、辦理退休66人。全年培訓干部32批次，其中，省內培訓1664人、省外培訓82人。

基層黨建工作取得明顯成效。著眼構建完善藏區基層黨建體系，深入實施“三村七進一行動”工程，以“雙強雙建”為抓手推進“堡壘村”建設，構筑藏區黨建工作體系。以“基層黨建推進年”、召開全省服務型黨組織建設現場推進會等為有效載體，加大基層黨建投入力度，提升黨的組織和工作覆蓋，著力解決基礎薄弱的問題，基層基礎工作切實改善，各級黨組織和黨員在反對分裂、維護穩定、促進發展中戰斗堡壘和先鋒模范作用進一步凸顯，涌現出了龔曲此里、尼瑪拉木、和勛、李瑞英等一批全國、全省知名的先進典型。

2016年，我州編印和發放“兩學一做”學習教育讀本3.5萬冊。州委常委班子成員參加支部學習48次，講黨課35次。縣處以上領導班子黨委（組）書記參加支部學習535次，講黨課378次。州委表彰了近年來全州各條戰線涌現出來的30名優秀共產黨員、30名優秀黨務工作者和30個先進基層黨組織，李瑞英、和政國等同志被中央和省委表彰，為全州各級黨員學習先進樹立了榜樣，營造了“比學趕超”氛圍。

人才工作體制機制進一步完善。緊緊把握黨管人才原則，圍繞我州經濟社會發展的迫切需要引進培養和使用人才，完善相關人才政策措施，研究出臺《迪慶州中長期人才發展規劃綱要（2014—2020年）》和《關于進一步加強人才工作的意見》，創優人才工作環境，激發人才活力。建立人才關心關愛和服務機制，各類人才在推動我州經濟社會發展中發揮了積極作用。2016年，我州將人才工作納入年度黨建目標責任考核和黨工委書記抓基層黨建述職的重要內容。用好用活省委、州委聯系專家，依托“西部之光”訪問學者、“滇滬合作”“迪昆合作”等平臺，引進和培養人才。扎實做好鄉土人才培養，培訓鄉土人才69人，引進“博士服務團”2人。組織開展好人才專家體檢等服務工作，完成編撰《云南人才史·迪慶卷·州委組織部人才建設歷程》。

制度建設取得初步成效。扎實開展制度的廢改立工作，形成了一批務實管用的制度機制，為我州全面從嚴治黨提供了制度保障。研究下發《中共迪慶州委關于進一步推進基層黨建工作的意見》《關于進一步加強農村（社區）基層黨建工作的實施意見》《關于加強非公經濟組織和社會組織黨建工作的實施意見》等文件，統籌推進各領域的黨建工作。 （記者 程志開）