迪慶州四個重點推進組織工作

香格里拉網訊 （記者 程志開） 近日召開的全州組織部長會議安排部署了今年我州組織工作重點。

——基層黨建要求突破、上水平，在提升上下功夫。層層建立問題臺賬清單。以村組調研全覆蓋為基礎，由州委組織部向各縣市委組織部開列問題清單，各縣市委組織部向各鄉鎮開列問題清單，鄉鎮和村（社區）要圍繞問題、建立臺賬，實現一鄉一清單、一村一臺賬全覆蓋，解決基層黨組織抓什么的問題。對各村民小組黨支部，每年開列一批務實管用、便于操作、易于考核評估的任務清單，著力解決村民小組黨支部不會抓工作的問題。針對突出問題，按照職責權限分層分步制定整改方案，層層細化整改措施，層層明確整改責任，通過采取一月一自查、一季一督查、半年一研判、一年一考評等有力抓手，壓實基層黨組織書記抓黨建工作整改責任，推動薄弱環節轉化提升，立規肅紀，推動各項基層黨建任務落實。以“堡壘村”建設為抓手，按照“雙強雙建”總體思路，深入推進各領域黨建全面進步；全面實施“一線兩帶”黨建長廊建設，采取評比授牌、星級管理、建立黨員領導干部掛包聯系示范點等靈活有效的方式，分年度、分領域打造100個基層黨建示范點，重點打造30個基層黨建示范點；拓寬村（社區）黨總支書記選派渠道，在各縣市有條件的地方推行村黨總支書記、村委會主任“一肩挑”、選用農民優秀黨員擔任村（社區）黨總支書記、由公務員擔任第一書記或常務書記試點工作，選優配強村黨組織書記隊伍；認真摸排村組活動場所底數，做好項目編制規劃，積極向上爭取項目、資金支持；按照“分級負責”原則，州級每年對全州鄉鎮黨委書記、副書記、組織委員進行全覆蓋集中培訓，組織一期村（社區）黨總支書記示范培訓班。各縣市對村（社區）黨總支書記、村（居）委會主任進行一次集中全員輪訓，組織一期基層黨務骨干和黨員示范培訓班；鄉鎮對村組干部、黨員進行一次集中全員輪訓；結合“基層黨建提升年”任務，年內集中開展不少于一次基層黨組織落實“三會一課”、民主評議黨員、發展黨員工作等基本制度情況專項檢查，并形成常態化，把基層組織生活嚴肅規范起來；在完善各級黨員領導干部黨建聯系點制度的基礎上，建立組工干部聯系基層黨建工作制度，州級領導包縣掛鄉、州縣組工干部全員包村掛點，圍繞任務清單落實、問題清單整改，進行點對點督促指導，及時發現問題、解決問題，推動工作提升；運用好年初開展的村組全覆蓋調研研判成果，鄉鎮每個月對照問題清單對各村黨組織整改落實情況進行1次集中督查，縣級每季度對基層黨建工作開展情況進行1次隨機調研或交叉檢查，州級每半年組織1次基層黨建工作調研研判會議，查找問題，總結經驗，推動工作，建立基層黨建工作定期通報制度，對成績突出的通報表揚，年終表彰獎勵，對工作推進不力的嚴肅批評。制定科學的獎優罰劣激勵考評辦法和措施，每年對工作任務落實情況進行檢查驗收和總結評估，工作成績突出的，給予一定的獎勵；排名靠后的，對相關責任人進行約談；對責任不落實或落實不力的，進行嚴肅問責，持續用力，久久為功，著力提升藏區基層黨建整體水平。

——干部工作樹導向、強素質，在優結構上下功夫。堅持好干部標準，突出“解放思想、迸發激情、勇于擔當、團結奮斗”導向，把“有信念、有思路、有激情、有辦法”的干部選出來、用起來。突出從基層一線和艱苦一線選拔干部、不讓老實人吃虧“三個導向”，把能推動藏區發展穩定的好干部選出來、用起來。

把加強黨的領導和發揮黨組織的把關作用貫穿選人用人全過程，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關。敢于堅持原則，不為人情關系所縛，不為歪風邪氣所擾，不為個人得失所困，敢于為好干部說公道話，讓好干部真正受尊重、受重用。

做好州縣人大、政府、政協領導班子換屆工作，改善代表委員結構，認真做好省人大代表和省政協委員的推薦、提名、考察和選舉。注重干部一貫表現和全部工作，把最合適的人選放到最合適的崗位。深入分析班子結構和運行狀況，全面準確評價領導班子和干部隊伍，及時向黨委（黨組）主要負責同志專題報告。注重合理使用不同年齡段的干部和婦女干部、少數民族干部和非黨干部。

提升干部能力素質。把干部教育培訓作為組織部門圍繞中心、服務大局的關鍵工作，大規模培訓干部。圍繞旅游、金融、供給側結構性改革、脫貧攻堅等開展專題培訓，提升各級干部的專業知識、專業能力、專業作風、專業精神。以“送出去”為重點，選派干部到干部教育基地和省外知名院校培訓。積極做好省委組織部的調訓工作，辦好州內各層次培訓。采取上派下掛等方式，進一步加強培養鍛煉，加強掛職干部管理。

深入貫徹落實十八屆六中全會精神，加強對各級領導干部特別是“一把手”的監督管理。落實好領導干部個人有關事項報告制度，按照“凡提必核、凡備必核”的要求，抓好對擬提拔人選、后備干部人選、轉任重要崗位人選的重要事項核實工作。抓好干部檔案審核，建立健全干部考核評價制度，完善領導班子和領導干部考核評價體系和獎懲機制，發揮好考核“指揮棒”的作用。

加強作風建設，大力整治“為官不為”，讓能者上、庸者讓、劣者汰，形成合理流動和良性循環。探索建立容錯糾錯的制度機制，注重正向激勵，給干事者以總結經驗、重振旗鼓的機會。

——人才工作要補短板，打開新局面。深入推進人才體制機制改革，優化人才工作格局，積極探索研究落實國有企業、學校、醫院和其他相關單位用人自主權的具體措施，真正放權松綁，以制度優勢集聚人才優勢。優化人才區域布局，鼓勵和引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動，提高艱苦邊遠地區和基層一線人才保障水平。

在教育培養本土人才上下功夫，加強培訓，提供平臺，政策支持，促進本地人才成長成器。堅持適用化、特色化、多樣化，著力打造“雪域人才”品牌，探索開展“迪慶領軍人才”“迪慶學者”“迪慶首席技師”“迪慶教學名師”“迪慶名醫”等人才培養推薦活動。依靠迪慶香格里拉經濟開發區和香格里拉工業園區等平臺，大力引進外部人才。大力發展迪慶職業技術教育，努力培養造就一大批技術精湛、善于創新、帶動示范作用強的藏區“土專家”“田秀才”。探索建立迪慶籍在外專家人才庫，實施“鄉情聚才”行動計劃，吸引迪慶在外人才回家創業，發揮作用。

深入實施人才扶貧與技能扶貧行動，采取專家定向服務、人才項目引領、借力合作幫扶、特殊政策支持等方式，為全州精準扶貧、精準脫貧提供更加有力有效的人才支持和智力保障。繼續抓好專家人才聯系服務工作，建立完善州委聯系專家、縣委聯系專家和鄉（鎮）黨委聯系鄉土人才制度，重點做好省委、州委聯系專家隊伍的增補推薦和研修、體檢、休假、慰問、信訪等服務，從辦好一件件具體事情、解決一樁樁實際問題做起，把專家聯系服務工作提高到新水平。

——“兩學一做”常態化、制度化。在深化“學”上下功夫，突出學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，以學習黨章黨規、學習黨的創新理論尤其是習近平總書記系列重要講話精神、做合格黨員為黨的組織生活基本內容，以黨支部為基本單位，用好“三會一課”等基本載體，把“兩學一做”融入日常、抓在經常，推動黨的組織生活、黨員教育管理和基層黨建各項工作進一步嚴格起來、規范起來。在結合“做”上下功夫。繼續聚焦解決突出問題，著力解決黨的意識不強、黨員意識不強、黨組織觀念不強、黨員先鋒模范作用發揮不強等問題。重點督查“三會一課”是否落實、領導干部是否參加支部生活、是否正常開展“黨員固定活動日”和“黨員積分制管理”等，讓“做”有實效。在形成和落實制度上下功夫，建立健全常態化制度化機制，用好組織生活這個經常性手段，推動黨內政治生活《準則》落實落地。加強黨的基本制度和州委有關制度的督促落實，讓制度帶電，落地生根。