近年來，郵政行業(yè)，特別是快遞行業(yè)發(fā)展十分迅猛，寄遞渠道正通過四通八達(dá)、經(jīng)濟(jì)便捷等優(yōu)勢(shì)改變著大眾的生活，使更多的人享受到互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的好處。與此同時(shí)，寄遞渠道的高效便捷也成為不法分子青睞的對(duì)象，利用寄遞網(wǎng)絡(luò)傳遞違禁品、販賣槍支彈藥和毒品等違法犯罪活動(dòng)屢見不鮮。由于不法分子在交寄郵件快件時(shí)不使用真實(shí)的姓名等身份信息，造成事實(shí)上的“人貨分離”，給事后查緝和偵查帶來不利影響，助長不法分子利用寄遞渠道實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的囂張氣焰，影響公共安全和國家安全。

在這個(gè)大背景下，中央綜治辦、公安部、國家郵政局等部門要求在寄遞渠道全面落實(shí)實(shí)名收寄措施。我州從2016年開始全面實(shí)行實(shí)名收寄，但在實(shí)行的過程中，絕大多數(shù)市民都表示：擔(dān)心實(shí)名制會(huì)造成個(gè)人信息隱私泄露等問題。

國家郵政局等部門要求：除必要的交寄信息，如交寄人姓名、電話等，郵政管理部門并不要求寄遞企業(yè)將涉及用戶隱私的信息填寫在快遞運(yùn)單上。同時(shí)，郵政管理部門要求各寄遞企業(yè)須制定實(shí)名收寄操作流程，健全用戶信息安全管理制度，完善用戶信息保密與安全管理措施，確保用戶寄遞信息安全。

另悉，根據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》第二十條規(guī)定：鐵路、公路、水上、航空的貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全查驗(yàn)制度，對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)，依照規(guī)定對(duì)運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開封驗(yàn)視。對(duì)禁止運(yùn)輸、寄遞，存在重大安全隱患，或者客戶拒絕安全查驗(yàn)的物品，不得運(yùn)輸、寄遞。郵政快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行運(yùn)輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度?！多]政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》第九條規(guī)定：郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)提示用戶如實(shí)填寫寄遞詳情單，包括寄件人、收件人和寄遞物品的名稱、類別、數(shù)量等，并核對(duì)寄件人和收件人信息，準(zhǔn)確注明郵件、快件的重量、資費(fèi)。國務(wù)院郵政管理部門規(guī)定寄件人出具身份證明的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求用戶出示有效身份證件。依照國家規(guī)定需要用戶提供有關(guān)書面憑證的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求用戶提供憑證原件，核對(duì)無誤后，方可收寄。用戶拒絕驗(yàn)視、拒不如實(shí)填寫寄遞詳情單、拒不提供相應(yīng)書面憑證或者不按照規(guī)定出示有效身份證件的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不予收寄。

目前，除信件和已有安全保障機(jī)制的協(xié)議客戶快遞、通過自助郵局（智能快件箱）等交寄的郵件外，一律要求通過對(duì)寄件人電話號(hào)碼及相關(guān)身份信息比對(duì)核實(shí)后方可收寄。 （和建蕓 整理）