要天藍水清山碧？迪慶納帕海有“社區(qū)共管”模式

7月，位于迪慶香格里拉的納帕海萬物繁盛。邊野花盛開，水面波光粼粼，草原上牛羊遍地。候鳥們以翼為筆，刻畫屬于自己的故事。漫天白云隨風(fēng)在藍天上游弋。7月5日，云南納帕海省級自然保護區(qū)管理所所長陳志明在接受記者采訪時表示，這樣的美景和當(dāng)?shù)貙嵤┑摹吧鐓^(qū)共管”模式是分不開的。

納帕海是香格里拉有名的一個開放性景區(qū)，也是全省重要的濕地保護區(qū)域。2004年12月，納帕海濕地被列入國際重要濕地名錄。全省得以進入這一名錄的，只有納帕海、普達措、拉市海以及大山包。

陳志明告訴記者，納帕海是自然保護區(qū)內(nèi)涉及3個村委會10多個村民小組。每年，都有成千上萬的游客進入納帕海觀光旅游。除了少量項目收取費用，游客進出納帕海、觀光、拍照等都不收取費用。

生態(tài)保護涉及納帕海的每一位居民和進入納帕海的每一位游客。如何調(diào)動大家的積極性共同來保護納帕海天藍、水清、山碧的美景以及自然保護區(qū)內(nèi)的生靈？這成為了擺在保護區(qū)工作面前的現(xiàn)實難題。?

通過各方努力，陳志明介紹說，2016年，納帕海自然保護區(qū)爭取到1500萬元資金，開始在這里嘗試“社區(qū)共管”的辦法。

資金的主要用途之一是補償生豬圈養(yǎng)。他說，原來，保護區(qū)涉及的村莊都有在濕地內(nèi)放養(yǎng)生豬的習(xí)慣。考慮到生豬造成的污染，當(dāng)?shù)孛繎裘磕臧l(fā)放了3000元補償費用，要求村民們把自家的生豬圈養(yǎng)起來。

用途之二是補償農(nóng)田退耕還濕，補償標準為每畝每年1500元。

用途之三是圍欄建設(shè)以及補償。自然保護區(qū)涉及的濕地有一部分是村民們的牧場。為了防止過度放牧，保護區(qū)管理所在濕地上建起了圍欄“圈地”，每畝有250元補助。每年“圈地”的范圍都不一樣，剩余部分供村民自由放牧。通過這種類似于“輪作”的辦法，保護濕地資源。

陳志明說，“社區(qū)共管”這一保護模式的規(guī)劃是長期的，跨度為3~4年。通過長期堅持，自然保護區(qū)必將會變樣。自實施以來，這一模式在納帕海自然保護區(qū)效果良好。目前，納帕海保護區(qū)以及周邊山地上，生活著130多種鳥類，其中國家一級重點保護鳥類有5種，國家二級重點保護鳥類17種。每年冬季，有5萬多只候鳥在此過冬。周邊的山地上有15個水生植物群落共113種濕地植物。他舉例說：“就看圍欄里的草，內(nèi)外作對比，都能看出明顯的差別。”

經(jīng)過努力，村民們的生態(tài)保護意識也在逐漸強化。陳志明分析，大家已經(jīng)逐漸看到生態(tài)保護帶來的收益。納帕海風(fēng)景秀麗，就能吸引到大批游客。村民們就能在景區(qū)里牽馬、出售土特產(chǎn)獲得收益。“隨著生活水平越來越高，村民的收入增高，收入渠道增多。大家都體會到，旅游業(yè)的發(fā)展是能間接給大家?guī)硎找娴摹！保ㄔ颇暇W(wǎng)）