精準施策 力拔“窮根”

“共產黨好啊，讓我們貧苦群眾在脫貧路上一個都不掉隊，水、電、太陽能、路燈、硬化路樣樣有，就算叫我到城里去我還不愿意呢!”在香格里拉市上江鄉士旺村拉木古村民小組生態移民搬遷點，搬遷戶余光勝看著眼前的標準搬遷房激動地說。

兩年來，扶貧掛鉤單位州委宣傳部和香格里拉市政府辦動真情狠抓扶貧各項工作，積極探索拔“窮根”之道，用心用情確保士旺村在脫貧路上一個人也不掉隊。

在開展扶貧工作中，州委宣傳部圍繞“農”“水”做文章，培育推進“精準扶貧”特色優勢產業，凝聚多方合力，千方百計籌措扶貧資金，改善基礎設施，謀劃產業項目，引導和帶領貧困群眾脫貧致富。

精準施策 搞好服務

打好脫貧攻堅戰，精準施策是關鍵。州委宣傳部結合士旺村實際，對該村180戶貧困戶，實行一類一策、一戶一策，做到一家一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，采取走訪農戶、登記家庭情況、與農戶交流等方式，深入了解致貧原因，分析家庭成員結構、家庭現狀以及脫貧愿望，提供脫貧建議、就業信息，幫助制定脫貧方法。需要低保的幫助落實低保，需要資金給予扶持，需要培訓的組織培訓，需要項目的幫助找項目，確保小康路上不讓一人掉隊，多角度、全方位為貧困戶搞好服務。對于有子女在讀的，積極協調教育部門和所在學校，全力申請貧困學生救助；對于因病返貧的，全力為其辦理大病救助并重新納入貧困戶對象；對于符合條件的殘疾人，協調辦理殘疾人證，達到二級以上標準的，積極申請殘疾人補助；對于有勞動能力可以外出務工的，積極聯系提供工作崗位。通過多方爭取，多策疊加，切實解決他們的后顧之憂。

培育產業 促進增收

駐村工作隊多次逐家逐戶上門摸清“底數”，苦口婆心講政策，針對不同家庭的不同問題，對癥下藥，因戶施策、因人施策，破解傳統農業增收難題，協助群眾發展種植烤煙、油橄欖、青稞、中藥材，養殖魚、雞、豬、牛、蜂等。

通過實施精準扶貧，全村形成8個主導產業。按照鞏固兩個產業（烤煙、生態養蜂業）、提升兩個產業（林果、中藥材種植）、發展兩個產業（油橄欖、生豬養殖）、培育兩個產業（水產業、青稞種植）的目標，培育農民合作社、專業大戶、養殖協會等新型農業經營主體。圍繞發展鄉村旅游，帶動就業創收。計劃到2018年，全村農業總產值達到1500萬元，農民人均純收入突破10000元，實現農業發展、農民富裕、農村繁榮。

2016年，士旺村著力突破傳統農業發展思路，嘗試“智慧農業”項目建設，借助市農科局在士旺農場的90余畝土地，建立了水肥一體化、氣象數據監測、土壤監測為一體的現代化智慧農業。州委宣傳部解決了士旺村“智慧農業”啟動資金20萬元，村總支與香格里拉市芳源種植專業合作社合作，第一批水果、蔬菜已完成栽種，有的已上市。該項目為士旺馬廠一、二組貧困戶提供50多個務工就業機會，實現了貧困戶在家門口就業增收，助推了村級集體經濟發展。

2016年5月22日至6月2日，州委宣傳部組織香格里拉市上江鄉黨委政府、村組干部以及水產養殖合作社股東共18人，到四川省內江市學習考察特色漁業產業化養殖經驗，開闊了眼界、拓寬了思路、學到了科學養殖技術，并查找自己的不足，找到發展方向，決定創新發展漁業養殖產業。2016年以來，鯤澤種養殖農民專業合作社開始進行“稻田養魚”，該項目整合50余畝農田，輻射帶動馬廠一、二組60余戶（包含建檔立卡精準戶）農戶參與合作社發展水產養殖，實現了增產增收。

建設家園 安居樂業

今年64歲的士旺村中村組村民和福中，家中有3口人，妻子已逝；兒子和女兒在市外打工。從前，因為家庭貧困，和福中一家人只能蝸居在四面漏風的土坯房里，每到下雨，全家人還要搬出所有的鍋碗瓢盆來“接漏”。這令和福中苦惱不已，卻又無計可施。自州委宣傳部駐村干部入村以來，及時了解了和福中的家庭情況，幫助他申請到危房改造項目（補助5萬元），并給他購買4頭小豬仔發展養殖?！皼]想到我能這么快住進新房，這得感謝共產黨，沒有黨就沒有今天的好日子?！焙透Ｖ姓驹谛陆ǚ课萸伴_心地說。

自開展精準扶貧工作以來，州委宣傳部著力協助香格里拉市政府辦實施掛鉤點的基礎設施建設，目前已基本完成21戶貧困戶危房改造任務（拆除重建14戶，加固維修7戶）；完成村組道路硬化4.79公里；完成村委會設施改造；拉木古生態移民搬遷“三通一平”工程；建大型垃圾處理池5個、2公里的以工代賑項目機耕路，推進274盞太陽能路燈安裝工程；農村互聯網工程有序推進，網絡寬帶已覆蓋行政村；對接“戶戶通”直播衛星電視服務，解決全村收聽收看廣播電視的問題。積極推進農村房屋內外墻面刷白項目的實施，集中人力、財力、物力抓好美化工作，目前已完成60多戶刷白任務（刷白工程涉及全村345戶，其中39戶補助2000元，其余補助3500元）；實施士旺河治理，在下游進行拉直河道，設定固床肋坎，加速堆積物的運送，并修筑4.5米的河堤防洪，工程建設已完成；上游段將修建多級攔渣壩、堡坎，控制形成松散固體物源，穩固上游河道，計劃9月份動工，年底完成，士旺河治理總高達投資1800萬元。該工程建成后，士旺村金沙江段的防洪能力將得到提升，可有效保護士旺村馬廠1、2組150多戶近700余人，1000畝耕地，并為士旺村鄉村旅游發展提供重要保障，其社會經濟和生態效益十分顯著。

富了“口袋” 更要富“腦袋”

走在村里，墻壁上一幅幅圖文并茂的宣傳畫不時映入眼簾?！斑@些用書畫藝術宣傳黨的方針政策、弘揚傳統民俗文化、倡導文明新風尚、美化新農村的‘文化墻’，構成了我們村頗具特色的文化景觀?！笔客灞O督委員會主任周輝說，目前，士旺村的文化墻成了進鄉鄰村爭相學習的典范。

州委宣傳部堅持不懈地把開展群眾性精神文明創建活動作為重要載體，在上江鄉士旺村5個村民小組開展十八屆五中全會宣講，要求各村組黨員發揮先鋒模范作用，引導全村村民結合實際貫徹落實好“五位一體”發展理念，州委宣傳部班子成員分別到士旺村與村各支部開展組織生活會，為基層黨員上黨課，引導廣大黨員干部，堅定信念，帶頭致富，服務群眾，做農村合格黨員，新一輪的州級文明村創建活動中，州委宣傳部黨支部指導士旺村支部，通過在群眾中開展文明禮儀、核心價值觀公益宣傳及移風易俗等活動，通過開展亮化、美化、綠化、凈化等工程，提升村民文明程度，提倡積極健康的生活方式，倡導文明新風，改善農村人居環境，提升群眾文明素質。一系列精神文明活動的開展，使村民不僅富了“口袋”，而且富了“腦袋”。

駐村工作隊員表示：“士旺村的老百姓一天不脫貧，我們工作隊就不會放松對扶貧工作的要求，我們必須拿出咬定青山不放松的韌勁和決戰決勝的勇氣，堅決打贏扶貧攻堅戰，切實讓老百姓脫掉貧困的帽子，實實在在過上好日子，不讓一個貧困戶在脫貧路上掉隊。”

立下愚公移山志，打贏脫貧攻堅戰，是黨和政府對人民作出的莊嚴承諾。全心全意為人民服務首當其沖要求的是為民謀利、為民謀福，讓廣大貧困群眾擺脫貧困窘境。在下一步扶貧工作中，州委宣傳部將嚴格按照“精準扶貧、不落一人”工作要求，扛起責任擔當，進一步強化措施、加大力度、鼓足干勁，讓士旺村的全體村民在脫貧致富的道路上肩并肩、齊步走。