中國這5年：全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)(砥礪奮進(jìn)的5年)

7月26日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表重要講話。在講話中，他既肯定了過去5年來全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)所取得的成績，也強(qiáng)調(diào)必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

事實上，在堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)這個問題上，黨中央始終有著明確而堅定的認(rèn)識。而伴隨著過去5年理論與實踐的探索，我們對這一問題的認(rèn)識也達(dá)到了一個新高度。

帶領(lǐng)人民不斷從勝利走向新的勝利

過去5年間，中國各個領(lǐng)域的發(fā)展，都同黨的領(lǐng)導(dǎo)分不開。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在過去5年間尤為凸顯。

在不同場合中，習(xí)近平都強(qiáng)調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)領(lǐng)域的重要作用。例如，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織積極發(fā)揮作用，組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走，為黨和人民事業(yè)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。再如，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義文藝發(fā)展的根本保證。又如，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我軍從小到大、從弱到強(qiáng)、從勝利走向勝利，一路走來，改革創(chuàng)新步伐從來沒有停止過。

社會主義法治建設(shè)離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，國企改革離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，做好人民政協(xié)工作必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)……十八大以來，諸多領(lǐng)域的發(fā)展都證明了黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性。

確保黨始終同人民想在一起、干在一起

為何要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)？

黨的十八大以來，習(xí)近平提出并反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。”習(xí)近平指出，中國特色社會主義道路是1840年以來特別是甲午戰(zhàn)爭以來，中國人民對其他救國途徑的嘗試全部碰壁之后作出的歷史性選擇，是中國共產(chǎn)黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。

在這條道路上，黨同人民始終在一起。

過去5年來的歷次中央全會，都是黨團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的明確體現(xiàn)。十八屆三中全會對“全面深化改革”作出總體部署，吹響全面深化改革集結(jié)號；十八屆四中全會研究了“全面推進(jìn)依法治國”若干重大問題，為“全面建成小康社會”的奮斗目標(biāo)和“全面深化改革”的頂層設(shè)計從法治上提供了可靠保障；十八屆五中全會緊緊圍繞著“全面建成小康社會”的奮斗目標(biāo)，討論、修改、通過了“十三五”規(guī)劃建議；十八屆六中全會研究了“全面從嚴(yán)治黨”重大問題。

大大增強(qiáng)了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力

黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民的選擇。過去5年間，中國共產(chǎn)黨繼續(xù)堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為執(zhí)政黨注入了更為旺盛的生命力和更為強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。

全面從嚴(yán)治黨的舉措有目共睹。2012年12月4日，中共中央政治局召開會議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。自此之后，鐵腕反腐、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等措施不斷推出，將全面從嚴(yán)治黨不斷推向深入。

“全面從嚴(yán)治黨”也成為了“四個全面”的重要組成部分。2016年召開的黨的十八屆六中全會，是中共歷史上首次以“全面從嚴(yán)治黨”為主題的中央全會，深刻總結(jié)了十八大以來管黨治黨的新經(jīng)驗，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。

黨內(nèi)法規(guī)制度也日漸完善。2013年11月27日，《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013—2017年）》正式發(fā)布，這是黨史上第一次編制黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃。如今，隨著《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等制度相繼出臺，當(dāng)初的目標(biāo)正逐漸實現(xiàn)。

而在全國各地，通過把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合，基層黨組織正在成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部”等說法，形象生動地展現(xiàn)了黨組織的重要作用。

這些只是過去5年間加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)諸多舉措中的一部分。習(xí)近平在總結(jié)過去5年時說，我們?nèi)婕訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，大大增強(qiáng)了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力。

展望未來，中國共產(chǎn)黨還將同人民一起，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，決勝全面建成小康社會，奪取中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。(人民日報記者 劉少華)