【治國理政新實踐·河南篇】掛牌運行半年 河南自貿試驗區(qū)新增企業(yè)13234戶

本報訊（記者趙振杰）10月12日，記者從河南自貿試驗區(qū)工作辦公室獲悉，截至9月30日，河南自貿試驗區(qū)已掛牌運行半年。半年來，河南自貿試驗區(qū)新增企業(yè)13234戶，注冊資本1745.4億元。

平均每個工作日大約新增100家企業(yè)，憑什么？

河南自貿試驗區(qū)開封片區(qū)內，首個試行承諾制的恒大中小學項目可以提供最好的注解：項目審批部門由原來的11個改為由片區(qū)管委會“一窗受理”；審批事項由17項減少到2項，申請材料由145項減少到27項，壓縮了80%以上。通過綜合監(jiān)管平臺的事中事后聯合監(jiān)管，徹底解決了多頭監(jiān)管問題，既大大降低了行政成本，又減輕了“重復監(jiān)管”對企業(yè)造成的負擔。

“成功的商事制度改革，是我們吸引眾多投資者青睞的主要原因。”河南省商務廳廳長、河南自貿試驗區(qū)工作辦公室主任焦錦淼說。

據焦錦淼介紹，河南自貿試驗區(qū)全面推行“三十五證合一”和“照章同辦”等新模式，證照分離改革試點進展順利；首批455項省級經濟社會管理權限將穩(wěn)步下放至各片區(qū)；商務、發(fā)改、工商、稅務等多部門已實現行政審批“一口受理”……

國家給河南自貿試驗區(qū)的定位是建設“兩體系、一樞紐”，半年過去，進展如何？

據省自貿辦相關負責人介紹，目前在鄭州機場運營的貨運航空公司21家，開通航線34條，通航城市37個；客運航空公司44家，開通航線175條，通航城市97個，形成了橫跨歐美亞三大經濟區(qū)、覆蓋全球主要經濟體的樞紐航線網絡布局。

中歐班列（鄭州）實現“去八回六”、往返滿載、均衡對開的常態(tài)化運營，形成“境內境外雙樞紐、沿途多點集疏”格局，境內外合作伙伴達2480余家，遍布歐盟及中亞地區(qū)的24個國家121個城市。

河南跨境電商物流發(fā)展迅猛，已先后在紐約、芝加哥、洛杉磯、法蘭克福、布達佩斯、盧森堡等地建立海外倉和設立全球網購商品集疏分撥中心，主動融入境外零售體系。

建設自由貿易試驗區(qū)，企業(yè)對貿易便利化水平的提高有著極高期許，這項工作進展情況怎樣？

數據最能說明問題，鄭州海關數據顯示：我省跨境貨物通關效率由每秒2單提高至每秒100單，峰值通關能力可達每秒500單。消費者下單至收到產品的時間由原來的平均2周縮短為現在的48小時，物流成本降低70%。

成績耀眼，努力使然。我省成功爭取國家“單一窗口”標準版第二批試點，實現與國家標準版貨物申報、運輸工具申報、艙單申報、企業(yè)資質辦理、原產地證書申領、許可證申領6項功能對接，業(yè)務量在中西部試點省市中處于領先位次。

依托河南跨境電商綜試區(qū)，積極發(fā)展新型貿易業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，實現了通關“三化”應用（無紙化、一體化、自動化）和“五個一”服務（一個平臺登錄、一次提交申報、統(tǒng)一數據標準、統(tǒng)一辦理反饋、一站式通關）。

河南出入境檢驗檢疫局實施了“通報、通檢、通放”“進口直通、出口直放”等新舉措，大幅度提升貿易便利化水平。

河南自貿試驗區(qū)剛剛在改革創(chuàng)新中起步，就已經悄然出現多種新業(yè)態(tài)、新模式。

洛陽片區(qū)以銀隆新能源(洛陽)產城融合產業(yè)園為試點發(fā)展總部經濟，開始探索前端研發(fā)設計和后端銷售服務“兩頭在區(qū)”、中間加工環(huán)節(jié)在外的企業(yè)發(fā)展模式。此外，開封片區(qū)引進了亞太中商融資租賃有限公司，實現了開封市融資租賃類企業(yè)零的突破。

隨著河南自貿試驗區(qū)建設的深入推進，相信會有更多新事物，在中原大地生根發(fā)芽、開花結果。