——維西縣黨建與精準(zhǔn)扶貧雙推進(jìn)紀(jì)實

● 楊洪程

維西縣保和鎮(zhèn)為民服務(wù)隊深入羅馬村開展政策宣講等服務(wù)。

“廣大干部職工，特別是扶貧干部，始終保持了‘三脫’（脫皮脫家脫休）的工作狀態(tài)和奉獻(xiàn)精神，做到舍小家、顧大家，努力用意志、汗水、心血，甚至生命，共同推進(jìn)脫貧攻堅，形成扶貧基礎(chǔ)條件不斷向好、脫貧效果不斷向好、群眾脫貧意識不斷向好、黨委政府脫貧信心不斷向好的良好局面。” 2017年12月18日，迪慶州精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)場推進(jìn)會在維西召開，維西縣委書記格桑納杰在匯報會上如是說。

村看村、戶看戶，群眾看黨支部。打響精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)以來，維西縣牢牢抓好基層黨建， 大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇爭先”時代精神，以基層黨建的成果推動脫貧攻堅，以脫貧攻堅成效檢驗基層黨建成果。

奮勇當(dāng)先樹形象

攻克硬山頭，需要硬作風(fēng)。維西縣脫貧面臨 “三艱三最”的嚴(yán)峻形勢和現(xiàn)實狀況。“三艱”嚴(yán)峻形勢即脫貧攻堅仍然面臨艱苦、艱難、艱巨的嚴(yán)峻形勢，發(fā)展起步晚、基礎(chǔ)薄、財力保障弱，特別是扶貧資金嚴(yán)重缺乏。建檔立卡總?cè)丝谥?3%為主體民族傈僳族，貧困人口中83%分散居住在二半和高寒山區(qū)。“三最”現(xiàn)實狀況即脫貧攻堅工作依然面臨扶貧基礎(chǔ)條件最差、貧困人口最多、貧困程度最深的現(xiàn)實狀況，仍然還有貧困戶10176戶36024人，占全州貧困人口總數(shù)的59%。

在黨的旗幟下，幫扶力量向脫貧攻堅第一線聚集，黨員干部弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇爭先”時代精神，用腳步丈量與群眾的距離，用心血和汗水譜寫為人民服務(wù)之歌。

為有犧牲多壯志，扶貧路上樹豐碑。時間將和先念45歲的生命定格在公元2017年10月24日21時40分，“好干部、好黨員、好同志、好丈夫、好兒子、好兄弟”字樣雋永地銘刻在維西縣各族干部群眾心里——“他沒有走，他的精神永遠(yuǎn)激勵我們向著決勝全面小康目標(biāo)奮勇向前！”

理想決定方向，信念決定選擇。在生與死的緊要關(guān)頭，維西縣財政局局長和先念把生的希望讓給同志，把死的危險留給自己，用生命詮釋了一名共產(chǎn)黨員對黨的忠誠，用生命在精準(zhǔn)脫貧攻堅道路上樹立了一塊不朽的豐碑。

去年以來，維西縣木映紅、楊繼光等12名干部在扶貧一線受傷。

哪里需要就到哪里去，哪里艱險哪里就有共產(chǎn)黨員挺身而出。開展精準(zhǔn)扶貧“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作以來，維西縣全力整合匯聚省、州、縣148家掛鉤單位、7181名幫戶干部、82支駐村扶貧工作隊、405名駐村扶貧工作隊員，以及上海、昆明、曲靖對口幫扶等多股力量，同向發(fā)力，確保每一戶建檔立卡貧困戶都有干部結(jié)對幫扶，實現(xiàn)干部幫戶全覆蓋。

各級黨員干部“帶著感情、帶著擔(dān)當(dāng)、帶著敬畏”，始終保持了“脫皮脫家脫休”的工作狀態(tài)和奉獻(xiàn)精神，做到“舍小家、顧大家”，發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏精神，努力用意志、汗水、心血，甚至生命扛實了脫貧攻堅責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

民生連著民心，群眾是閱卷人。永春鄉(xiāng)慶福村東山村民小組組長蜂秀春家的大門上張貼著一副體現(xiàn)民心的對聯(lián)：“干部付出辛勤汗水，群眾收獲幸福生活”， 橫批是“干群同心”。住進(jìn)新房子，過上好日子，群眾打心里唱出共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、民族區(qū)域自治制度好的贊歌。

維西縣農(nóng)科局專家向攀天閣鄉(xiāng)美樂村民傳授秦艽高穩(wěn)產(chǎn)技術(shù)。

脫貧摘帽“火車頭”

火車跑得快，全靠車頭帶。“過去，冬天沒事情干，也沒有錢賺。一個冬天都閑過了。現(xiàn)在哪里舍得閑啊，冬天有事情干，有錢賺，閑一天就少收入一兩百元錢！去年，我們家收入突破2萬元，再這樣干上幾年，我們家就過上小康生活了。”摘掉貧困帽子的馬邊海傈僳族漢子蜂德中的話道出了馬邊海從冬閑變冬忙的的原因：“扶貧資源緊跟建檔立卡戶走、建檔立卡戶緊跟能人走、能人緊跟專業(yè)合作社走、專業(yè)合作社緊跟龍頭企業(yè)走、龍頭企業(yè)緊跟市場走。”

去年以來，維西縣通過創(chuàng)新實踐形成了“縣有龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)有能人聚集、村有集體經(jīng)濟(jì)、組有專業(yè)合作社、戶有產(chǎn)業(yè)覆蓋”的發(fā)展思路，堅持和強(qiáng)化了“五個緊跟”“三個緊扣”的產(chǎn)業(yè)扶貧措施。“五個緊跟”即：“扶貧資源緊跟建檔立卡戶走、建檔立卡戶緊跟能人走、能人緊跟專業(yè)合作社走、專業(yè)合作社緊跟龍頭企業(yè)走、龍頭企業(yè)緊跟市場走”；“三個緊扣”即：緊扣扶志，激發(fā)內(nèi)生動力；緊扣扶智，提高綜合素質(zhì)；緊扣扶制，積極探索和建立多種形式的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，構(gòu)建以“公司+專業(yè)合作社+建檔立卡貧困戶”為主的多種發(fā)展模式，呈現(xiàn)出“有龍頭企業(yè)拉動、有致富能手帶動、有集體經(jīng)濟(jì)推動、有專業(yè)合作社驅(qū)動、有幫扶產(chǎn)業(yè)促動”的良好效應(yīng)，不斷系緊了企業(yè)（公司）、集體經(jīng)濟(jì)、專業(yè)合作社和建檔立卡貧困戶的利益共同體鏈條，切實增加了貧困群眾的收入。

新舉措催生產(chǎn)業(yè)扶貧滿園春色。2017年，維西縣發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)117個、協(xié)會及專業(yè)合作社428個，覆蓋79個村，建檔立卡貧困戶8335戶。全縣農(nóng)村致富能手從年初的375人增加至1269人，精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，特色生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到11.8億元。

“比學(xué)趕超”好風(fēng)尚

建功新時代 ，爭當(dāng)領(lǐng)頭雁。“入黨積極分子余志海創(chuàng)辦專業(yè)合作社帶領(lǐng)62個貧困戶走上創(chuàng)業(yè)脫貧路；共產(chǎn)黨員李文忠創(chuàng)辦普順專業(yè)合作社發(fā)展天麻產(chǎn)業(yè)帶動24戶建檔立卡戶走上脫貧路；普樂村共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員義務(wù)幫助三戶缺少勞動力的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶建設(shè)安居房……”普樂專業(yè)合作社的“愛心群”里傳遞著比業(yè)績、比貢獻(xiàn)的信息。

據(jù)了解，康普鄉(xiāng)普樂村有14個農(nóng)民專業(yè)合作社，是一支脫貧攻堅的重要力量。在村“三委”、扶貧工作隊指導(dǎo)下，建起了普樂村專業(yè)合作社“愛心群”，設(shè)立流動紅旗，將流動紅旗授予成效好、帶領(lǐng)致富成績突出的專業(yè)合作社。

這是維西縣基層黨組織弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇爭先”時代精神的一個縮影。為弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇爭先”時代精神，激發(fā)群眾脫貧摘帽內(nèi)生動力，2017年以來，維西縣開展“駿馬獎”“蝸牛獎‘評選活動，掀起最美鄉(xiāng)村、最美家庭、最美人物“三美”創(chuàng)建評選活動高潮。

自強(qiáng)不息、誠實守信、脫貧感恩。中路鄉(xiāng)臘八山村托底組山高坡陡、土地貧瘠，貧困面大、貧困程度深。傈僳族漢子古紹林戶是精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶，在扶貧工作隊、村“三委”的幫助下，轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)，增強(qiáng)致富本領(lǐng)，帶頭帶領(lǐng)致富，組建了專業(yè)合作社，合作社與天使薯業(yè)有限公司達(dá)成長期合作協(xié)議，種植洋芋，帶動托底組60戶農(nóng)戶加入合作社。他家人均年收入達(dá)到了兩萬元，大大超出了建檔立卡戶收入標(biāo)準(zhǔn)。古紹林主動提出提前脫貧摘帽申請。

“沒有黨和政府的關(guān)心支持，沒有精準(zhǔn)扶貧好政策，就沒有我今天的好日子。”古紹林的話表達(dá)了全體群眾的心聲。通過抓實“自強(qiáng)、誠信、感恩”主題教育實踐活動，“崇尚勞動、脫貧光榮”的理念已經(jīng)深入人心，照亮脫貧路。

三家村共產(chǎn)黨員、村委會副主任張功惠是脫貧致富的帶頭人，是新時代農(nóng)民夜校的積極分子。她說：“進(jìn)入新時代，我深感跟不上趟，需要學(xué)習(xí)的理論知識很多，需要學(xué)習(xí)的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)也很多。不學(xué)不行啊，不學(xué)就會落伍，不學(xué)就不能起到共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。”

學(xué)理論、學(xué)先進(jìn)、學(xué)技術(shù)“三學(xué)”在廣大貧困山村蔚然成風(fēng)，群眾向貧困宣戰(zhàn)的內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)。2017年以來，維西縣實施素質(zhì)提升和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)行動計劃，完成能力素質(zhì)提升培訓(xùn)10410人，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力9314人次（其中，縣內(nèi)就業(yè)4164人次、縣外省內(nèi)就業(yè)1652人次、省外國內(nèi)就業(yè)3496人次、境外就業(yè)2人次），實現(xiàn)建檔立卡勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)2107人次，全縣共培養(yǎng)農(nóng)村致富能手375人（其中，黨員致富能手158人）。

黨建引領(lǐng)日子美，向陽花開別樣紅。美洛村那米村民小組傈僳族群眾告別了“一方水土養(yǎng)不活一方人”的滑坡地帶，搬進(jìn)新居，實現(xiàn)了安居樂業(yè)夢想。村民余正中新房子的大門上的一副對聯(lián)表達(dá)了群眾的心聲：“建新房遷新居春回大地榮萬物；興產(chǎn)業(yè)奔小康福臨人間澤千秋。”橫批“不忘黨恩。”

“不忘黨恩”，維西縣貧困群眾收到豐盈的“大禮包”： 2017年，投入脫貧資金5.42億元，包村部門為駐地村爭取到扶貧幫扶項目75個，爭取到資金及物資折合人民幣6512.95萬元。全年預(yù)計減少貧困人口4509人，2個貧困村脫貧出列，貧困發(fā)生率由27.4%下降至24.6%。