（2018年1月23日中國共產黨迪慶藏族自治州第八屆紀律檢查委員會第三次全體會議通過）

中國共產黨迪慶藏族自治州第八屆紀律檢查委員會第三次全體會議，于2018年1月22日至23日在香格里拉舉行。出席會議的州紀委委員26人，列席165人。

州委書記顧琨同志出席全會并講話。州委常委，州人大常委會、州政府、州政協領導出席了會議。有關方面的負責同志參加了會議。

全會由州紀委常委會主持。全會全面貫徹落實黨的十九大精神和十九屆中央紀委第二次全會、省紀委十屆三次全會精神，總結2017年紀律檢查工作，部署2018年任務，審議通過了高國成同志代表州紀委常委會所作的《以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展》的工作報告。8名縣級和州直單位黨政主要負責人在全會上述責述廉。

全會認為，習近平總書記在十九屆中央紀委第二次全會上的重要講話，登高望遠、居安思危，內涵豐富、切中要害，展現出堅定信仰信念、鮮明人民立場、頑強意志品質、強烈歷史擔當，詮釋了新時代中國共產黨人初心不改、矢志不渝、自我革命、砥礪奮進的政治品格和革命精神，是深入推進全面從嚴治黨的政治宣言和行動綱領，為做好當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作提供了根本遵循。陳豪同志在省紀委十屆三次全會上的講話，對學習貫徹習近平總書記重要講話和十九屆中央紀委第二次全會精神進行了全面部署，明確了當前和今后一個時期全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求和工作重點。顧琨同志在州紀委八屆三次全會上的講話，對全州黨風廉政建設和反腐敗工作作出具體部署。全州各級黨組織和廣大黨員干部特別是紀檢監察干部要密切聯系思想和工作實際，認真學習領會，強化責任擔當，堅決貫徹落實中央、省委和州委的決策部署。

全會認為，2017年，在省委、省紀委和州委的堅強領導下，全州各級紀檢監察機關深入學習貫徹黨的十九大精神，認真履行全面從嚴治黨政治責任，嚴明政治紀律和政治規矩，鍥而不舍糾正“四風”，保持懲治腐敗高壓態勢，加強扶貧領域監督執紀問責，充分發揮巡察利劍作用，全力推進監察體制改革，切實加強紀檢監察機關自身建設，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。在肯定成績的同時，全會實事求是地分析了工作中存在的問題，要求高度重視，認真解決。

全會強調，紀檢機關是黨內監督專責機關、管黨治黨的重要力量，要把學習貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，強化監督、鐵面執紀、嚴肅問責，堅定不移落實黨的十九大全面從嚴治黨戰略部署。要以實際行動踐行“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導；以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，確保紀檢監察工作始終沿著正確方向前進；堅持從政治和全局的高度把握紀檢監察工作，不斷提高依規治黨依規履職的政治能力和工作水平；一刻不停歇地推動全面從嚴治黨向縱深發展，構建迪慶清明政治生態。

全會提出，2018年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大戰略部署，不忘初心，牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，緊緊圍繞維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統一領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持穩中求進工作總基調，監督檢查黨章執行和黨的十九大精神貫徹落實情況，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的各項建設，深化國家監察體制改革，持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，營造風清氣正的良好政治生態，強化自我監督、自覺接受監督，建設忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍，為決勝全面建成小康社會提供堅強保證。

第一，嚴明政治紀律和政治規矩，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，確保政令暢通。堅決維護政治紀律的嚴肅性，加強對黨內政治生活狀況、黨的路線方針政策執行情況、十九大精神落實情況、民主集中制等各項制度執行情況的監督檢查，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。聚焦政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律，強化監督執紀問責，嚴把人選政治關、廉潔關、形象關，進一步凈化優化政治生態。

第二，堅持把紀律挺在前面，著力用好監督執紀“四種形態”，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。深化運用監督執紀“四種形態”，強化日常監督執紀，發現苗頭就及時提醒糾正，觸犯紀律就立即嚴肅處理。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查。繼續把十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部作為執紀審查的重點。構建權威高效的反腐敗工作機制，建設覆蓋全州紀檢監察系統的檢舉舉報平臺。

第三，馳而不息正風肅紀，深化宣傳教育預防，持續營造風清氣正的政治生態。督促領導干部身體力行，帶頭轉變作風，形成“頭雁效應”。關注“四風”隱形變異、改頭換面等新動向，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，對表態多調門高、行動少落實差的嚴肅問責。加強經常性紀律教育，教育引導黨員領導干部增強群眾感情，嚴格約束自己，嚴格家風家教，嚴格教育管理親屬和身邊工作人員。

第四，把握政治巡察定位，加強縣市黨委巡察工作，推進州縣巡察一體聯動開展。以政治建設為統領，深化政治巡察。統籌安排常規巡察，深化專項巡察，探索開展“機動式”巡察。健立巡察督查督辦機制，完善巡察報告內容，規范反饋、移交、整改、公開等程序。探索州縣巡察一體聯動工作模式，將巡察一體謀劃、一體推進。強化巡察成果綜合運用，健全整改督查制度，確保條條要整改、件件有著落。

第五，強化扶貧領域監督執紀問責，堅決懲治群眾身邊腐敗問題，切實增強人民群眾的獲得感。圍繞打贏脫貧攻堅戰，深入持久地開展專項治理，重點整治侵害群眾利益的“蠅貪”。嚴格落實扶貧領域監督執紀問責五項工作機制，完善“五級聯動”信息化平臺，加強督查督辦，把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。對脫貧攻堅中履行主體責任不力、弄虛作假、敷衍應付、失職瀆職的，對縣市黨委和政府的分管領導一并追責，對失職失責的黨委和紀委“雙問責”。

第六，堅持問題導向，加強政策研究，積極穩妥推進國家監察體制改革。緊盯紀檢監察工作薄弱環節，深入調查研究，以研究成果推動問題解決。賦予派駐機構監察職能，明確派駐機構監察權限和工作程序。全面履行紀檢、監察新的職能，嚴格執行憲法和國家監察法等相關法律，全要素試用調查措施。加強監察機關與執法、司法機關的工作銜接，實現執紀審查與依法調查順暢對接。

第七，以問責為抓手，深入落實全面從嚴治黨政治責任，推動管黨治黨責任全覆蓋。加強對履行全面從嚴治黨主體責任情況的監督檢查， 推動各級黨委（黨組）切實擔負起管黨治黨政治責任。對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨主體責任落實不到位的嚴肅問責。加強上級紀委對下級紀委的領導, 督促各級紀委持續深化“三轉”，切實擔負起協助黨委推進全面從嚴治黨的政治責任。

第八，進一步提升履職能力，全面加強紀檢監察機關自身建設，為全州黨員干部樹立起嚴格自律的標桿。紀檢監察干部干的就是“打鐵”的活，必須自身正、自身凈、自身硬，時時處處都嚴格按照紀律規矩來做人處事，執紀執法。要切實加強能力建設，強化自我監督和自我約束，嚴守鐵的紀律，始終保持隊伍的純潔性，建設一支讓黨放心、人民信賴的過硬隊伍。

全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委和州委堅強領導下，不忘初心、牢記使命，堅定不移落實黨的十九大戰略部署，堅定不移推進全面從嚴治黨，為實現迪慶經濟社會跨越發展和長治久安，決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻！