省級發證采礦權三年內退出自然保護區

香格里拉網訊 （記者 和建蕓） 為深入貫徹落實黨中央、國務院關于推進生態文明建設重大決策部署，結合省委、省政府環境保護督察組督察反饋的整改要求，近日，州政府下發《關于印發哈巴雪山自然保護區和白馬雪山自然保護區省級發證采礦權退出工作方案的通知》，要求自然保護區內礦業權清理工作穩步推進，2020年底前依法有序完成省級發證采礦權退出自然保護區。

方案提出，要認真踐行綠色發展理念，貫徹落實中央、省關于開展保護區環境治理工作的指導思想，認真梳理全州礦業權與哈巴雪山自然保護區和白馬雪山自然保護區重疊情況，強化措施、落實責任，確保到2018年6月30日前取得階段性成效；到2020年底前全面完成哈巴雪山、白馬雪山自然保護區省級發證采礦權退出任務。

方案要求，要完善制度，健全機制。突出源頭治理，加強礦業權設置管理，強化法治思維，注重法治方式，依法嚴格監管；要規劃控制，全面禁止。在各類保護區、天然林公益林區、國家重點公益一級林地、林地保護等級為I級林地、基本農田保護區、城鎮（城市）面山，以及鐵路、高速公路、國道、省道等重要交通干線和旅游線路兩側可視范圍內，礦界與村莊距離小于500米的區域內和有關法律法規明確禁止開采的區域禁止設置礦業權。對已有采礦權，按“有序退出、逐步關閉”的原則進行處理；要多措并舉，恢復治理。按“誰開發誰治理、誰開發誰保護、誰破壞誰治理”的原則，堅持恢復治理與預防并重，根據生態環境破壞的原因，采取水土保持、小流域治理、退耕還林還草、封山育林等工程和生物措施，多措并舉，綜合治理。

方案明確，退出工作分三個階段進行。清理公示階段（2017年底前），對涉及各類保護區的礦業權人，按照“一個礦權、一套方案、一名責任人、一抓到底”的要求，向勘察（開采）礦權人下發停止勘察、開采通知書，暫扣其勘查（采礦）許可證，暫停勘察開采活動，進行分類建檔，按照退出工作要求，分別制定整改措施。整改階段（2019年5月底前)，加強環境保護和環保督察政策宣傳，向自然保護區內的采礦權人宣傳環境保護和環保督察政策，引導業主自愿退出自然保護區，自覺接受相關部門監督。鞏固提高階段（2020年底前），確保哈巴雪山、白馬雪山自然保護區內省級發證采礦權按時全面退出，生態環境保護及礦山地質環境恢復治理。

下一步，我州將深入貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進生態文明建設的決策部署，把生態文明建設目標落實到礦業權穩妥有序退出自然保護區工作中，并確保新設礦業權不再進入自然保護區。