把區域優勢特色作物列入財政農業保險補貼范圍

云南網訊（記者 程三娟）李學林委員在《將區域優勢特色作物列入財政農業保險補貼范圍的建議》中，對改進和完善現有農業保險制度建言獻策。

提案指出，農業保險是重要的強農惠農富農政策措施之一，實施農業保險是提升農業抗風險能力、轉變發展方式、保障可持續發展的一項重大舉措。當前農業保險已成為農業災害救助的重要資金來源，以及保險服務扶貧開發戰略的重要手段，但仍存在以下問題：一是農業保險模式單一。目前采取委托保險公司商業化經營的方式，服務體系建設需要依賴地方政府部門的協作，運作模式需要改進和完善；二是保障覆蓋面較窄、效果弱。目前農業保險產品以主要糧食作物為主，補貼品種數量有限，難以滿足全省各地區和農戶差異化的農業保險需求，特別是對區域優勢特色產業投保的需求，全產業鏈風險保障也亟待完善；三是巨災保險制度不夠完善。目前全省種植業保險將旱災與蟲災納入了保險責任，起賠線為全損的20%，但巨災風險準備金制度仍未建立。四是保險機構服務能力偏弱。

提案建議，進一步加大中央政策性保險投入，盡量降低市級、縣級財政的補貼比例，對于保險公司開發險種提供經營費用補貼；改進和完善已有農業保險模式，采取N+X保險方式，在國家重點支持的險種和環節的基礎上，允許重要農業產區和重點生產省份根據主要區域優勢特色產品發展需要，靈活確定幾種特色作物或生產流通環節的保險模式；將云南省作為N+X保險方式的試點省份，支持云南打造“綠色食品牌”。