士旺村：產業扶貧鼓了老百姓的錢袋子

產業興，百姓富。去年以來，香格里拉市上江鄉士旺村堅持創新發展模式，狠抓精準扶貧、精準施策、精準脫貧，采取產業扶貧模式，讓老百姓的錢袋子鼓起來。“陳立云39679.17元，唐正光30154.04元，毛志剛34785.96元……”5月4日，上江鄉士旺村酥圃灣農業綜合服務部的社員們領取了村集體經濟分紅，個個喜笑顏開。

士旺村位于香格里拉市西南部金沙江畔，境內海拔1870米，年平均氣溫13.30℃，適宜種植小麥、水稻、玉米、青稞等農作物。全村轄5個村民小組，有347家農戶，農業人口1334人。長期以來，村民收入主要以農業為主，是一個典型的農業貧困村。

士旺村村主任李正興是酥圃灣農業綜合服務部的法人，他說，自推進精準扶貧工作以來，在市委政府的幫助下，士旺村提出了立足蔬菜種植業，找準內容和市場定位，把士旺建成名副其實的全州“菜園”產業扶貧目標。針對農產品轉化率不高，龍頭企業少、帶動力不強、貢獻率較低的問題，士旺村委會成立了酥圃灣農業綜合服務部，由他擔任法人，為精準扶貧產業開發提供組織保障、主導產業扶持。服務部以“利益共享、風險共擔”為原則，按照“服務部+合作社+基地+農戶”的模式運作，服務部統籌資金投入，動員農戶種植高效蔬菜，并對需要的貧困戶墊付前期資。而合作社對接種植品種、技術引進、組織農戶開展技能指導，市場拓展。智慧農業基地在合作社的運作下進行種苗的培育。整個系統在服務部的領導下以產品、技術和服務為紐帶，利用自身優勢、有選擇地介入蔬菜種植、包裝、流通和銷售環節，有效促進農產品增值，積極推進農業產業化經營，促進農民增收，同時突出基地科技示范作用，以點帶面，形成蔬菜新品種新技術引進，以科技開發、示范、輻射和推廣為主要內容。

張小華是香格里拉市芳源種植專業合作社的負責人。去年，士旺村委會成立的酥圃灣農業綜合服務部（集體所有制）與芳源合作社合作，以村黨總支牽頭，依托黨支部建立優質高效示范基地，發展智慧農業。在具體的工作中，酥圃灣農業綜合服務部負責產業扶持工作，通過“村委會+村服務部+基地+農戶”模式運作，村委會主要負責對農戶的組織、協調工作，村服務部提供種苗、化肥、技術指導和市場信息。香格里拉市芳源種植專業合作社就負責蔬菜的種植和銷路。

“沒想到去年年底才栽種的松花菜不到半年就有了收益。”士旺村火山村民小組農戶陳立云告說。去年12月，在政府和士旺村主任的支持幫助下，她家共種了8.1畝松花菜，今年4月，松花菜喜獲豐收，她家拿到了3萬多元的分紅，在種植大會上，她家還以8.1畝的種植面積獲得了蔬菜種植能收種植大戶的榮譽。

“智慧基地里的設施建設都是由政府出資的，而使用權屬于士旺村委會，我們合作社也得到了村里的支持，免費使用基地種植蔬菜，帶動農戶一起發展致富。”張小華說，為了有效推廣蔬菜種植，培育適合貧困戶發展的新產業，酥圃灣農業綜合服務部對貧困戶采用統一墊資的方式，由服務部墊資發給農戶，收購蔬菜時，農戶再向服務部注入足額的資金。

“在政府的支持下，去年底，我家種植了2畝松花菜，種植前期我們沒有投入1分錢，種苗、地膜、肥料這些都是村里的服務部統一墊付的，今年4月份，松花菜豐收，扣除合作社墊付的部分我家的凈收入有7300多元，是以前種小麥、青稞這些農作物的兩三倍。很感謝政府對我們建檔立卡戶的關心和幫助，我們脫貧也有了信心。”士旺村火山村民小組建檔立卡戶翁紹其高興的說。

“有了政府為我們做后盾，我們脫貧致富的信心就更足了。”士旺村拉木古村民小組的村民唐建軍這次領到了2萬多元的分紅，他說，以前需要種四五季的麥子、玉米才能賺到這些錢。如今只需種植一季蔬菜就能增收，這都是國家的好政策讓老百姓得到的實惠。

據悉，香格里拉市酥圃灣農業綜合服務部基地占地83畝，擁有溫室大棚10畝，200立方的灌溉蓄池，占地面積達200多平一套設施完備的冷鏈室，各類技術人員10人。目前，服務部下屬的合作社與云南新太陽食品有限公司合作，采用產品訂單的方式運作，保護價收購，隨行就市，無產品銷售后顧之憂。今年1月完成了478.79畝的松花菜、80畝的甜豌豆種植任務，涉及精準識別貧困戶35戶，其他農戶92戶，目前松花菜及甜豌豆共計收入1467276.31元。5月下旬，服務部計劃推廣種植二荊條（辣椒）700余畝，涉及精準識別貧困戶43戶，其他農戶172戶，按照畝產4噸計算，保護價每噸1500元，出去各項成本每畝1400元，保守計算畝產能增收4600元左右，蔬菜種植業已經成為士旺村真正的富民產業。