◆ 張 燕

“以前村里沒有衛生路的時候，道路坑洼不平，晴天塵土飛揚，雨天泥濘難走，給我們的出行帶來許多不便。在上海寶山區的對口幫扶下，村里修建了衛生路，轎車、摩托車可以直接開到家門口，褲腿沾滿泥巴成為過去式。”維西縣塔城鎮柯那村喇嘛寺村民小組村民余志強動情地說。

“以前，房前屋后到處都是泥巴，房屋還漏雨。得益于上海人民的幫扶，現在我們住進了新房子，感謝他們！”史垮底村民蜂志光說。

共飲一江水的維西和上海寶山區兩地相距近3000公里，因為迪滬結對幫扶，結下了特別的情誼。14年里，寶山區對口幫扶維西發展彈指而過，但留下的是維西各族干部群眾滿滿的感激之情。

維西是一個集革命老區、邊疆地區、直過民族、深度貧困為一體的國家級貧困縣，是迪慶州扶貧攻堅戰役的主戰場，也是上海市寶山區對口幫扶的縣份之一。自2004年雙方確定對口幫扶合作關系以來，寶山區始終以“政治站位高、責任擔當實、執行能力強”的優良作風，認真貫徹落實黨中央、國務院和上海市委、市政府的決策部署，堅持“真扶貧、扶真貧”，把維西群眾當家人，把對口幫扶當家事，用心用情用力推進維西各項社會事業有新變化、新成效。

對口幫扶顯成效

2004年以來，寶山區先后投入大量的人力、財力和物力，在維西實施了上百個扶貧開發項目，涵蓋基礎設施建設、產業發展、干部人才培養、教育科技、文化衛生等方面，促進維西縣脫貧攻堅取得明顯成效。

2004年至2017年，通過寶山區的真情對口幫扶，維西縣累計實施上海幫扶項目213項，在扶貧安居、基礎設施、人畜飲水、道路硬化、產業發展等項目上累計投入幫扶資金近1.4億元，其中，基礎設施建設資金7557萬元、產業發展資金2883萬元、基層黨建經費340萬元、社會事業資金1258萬元、人力資源培訓資金292萬元、教育資金992萬元、醫療衛生資金392萬元，受益人口達3.8萬人。

“寶山區在維西基礎設施建設方面共計投入資金7557萬元，極大改善了維西少數民族地區生產生活狀況及交通通達條件。2010年至2014年塔城鎮柯那村共計投入寶山區幫扶資金987萬元，建成通組公路9.8公里，實施安居工程328戶，安裝太陽能熱水器186套，從根本上解決了柯那村村民出行難問題，改善了村民的居住條件。”滬滇對口幫扶維西縣辦公室的高世勇說。

寶山區結合維西縣實際情況，在產業幫扶上盡顯特色，在群眾參與積極性強，有條件的地區推廣特色種養殖業，拓寬當地群眾增收致富路。

“今年我們跟上海黃海制藥有限責任公司簽訂了五味子種植合作協議，由公司提供種苗，并對農戶進行技術指導，農戶負責提供土地和田間管理，五味子成熟后再由公司進行統一保底收購，保證了農戶收入的穩定性。”拖枝蜜鄉種養殖專業合作社負責人陸燦說道。

在寶山區的支持下，維西縣建成康普鄉中心完小教學樓，維西縣民族小學食堂、學生宿舍，縣一中電教室等一批教育事業幫扶項目，各級各類受援學校的辦學條件得到明顯改善，有力促進了該縣教育事業的健康發展。此外，2004年至2012年，上海共計派出9批次45名教師到維西縣一中開展邊疆支教工作。通過傳、幫、帶，把上海先進教學理念、教學方式、教學手段傳播和輻射給維西縣教師。

“在寶山區政府、區教育局及結對學校的幫助下，我校就餐環境、學習設備、住宿條件等各方面都有了極大改善，為我校辦好人民滿意的教育打下了堅實基礎。”維西縣民族小學校長和愛真感慨道。

對口幫扶中，醫療合作見實效。在寶山區的幫扶下，維西縣進一步健全醫療衛生網絡體系建設，推進衛生事業健康發展。對口幫扶以來，寶山區為維西縣解決了價值751萬元的醫療資金和器械，并通過派駐巡回醫療組等方式，為維西縣解決醫務人員匱乏和貧困地區群眾看病難問題。

對口幫扶注真情

自結對幫扶以來，寶山區各職能部門先后多次深入維西，開展實地調研和幫扶工作，不僅從項目、資金上給予大力支持，而且帶來先進理念和成功經驗，為維西縣經濟社會發展和脫貧攻堅工作提供了全方位的指導和幫助。同時，寶山區還選派4名援滇干部到維西掛職，經他們牽線搭橋，一批批對口幫扶項目如同雨后遍野爛漫的山花迅速在當地生根發芽開花結果。

“2016年，作為第十批援滇干部，我和來自上海閔行區、嘉定區的2位同志到迪慶開展幫扶工作。兩年來，我們積極發揮橋梁紐帶作用，把東部地區的人才、資金、信息、社會管理方面的優勢逐步嫁接到迪慶的各個領域中，盡力讓迪慶經濟社會發展更上一個臺階。”來自上海市寶山區、掛職維西縣副縣長的援滇干部王忠民說。

對口幫扶聚焦重點

“扶貧先扶智”，寶山區把教育、人才幫扶作為鞏固脫貧幫扶成果的重點工作來抓。按照“急需、實用、見效”的原則，采取“走出去”、“請進來”和遠程教育三位一體的方式，加強人力資源開發培訓。安排維西縣黨政干部和專業技術人員到上海進行短期培訓，邀請上海專家教授和專業技術人員到維西縣開展多領域、多行業的技能培訓，豐富了維西縣干部的知識，開闊了眼界，提高了干事能力。

“14年來，維西縣共選派340多名干部到上海參加培訓，寶山區共安排7批專家團隊到維西授課講學，并確保維西縣平均每年有200多名干部受訓。2015年至2017年，維西縣共選派14名干部到寶山區掛職進修。通過寶山區的教育幫扶和智力支持，使領導干部及時了解和掌握最新理論成果和前沿理念，拓寬了知識半徑，思想觀念和意識得到轉變，履職能力和水平得到顯著提升，為加快維西經濟社會發展提供了強有力的人才支撐和智力支持。”維西縣委組織部人才科夏雪琴介紹說。

2017年，寶山區和維西縣簽訂了人力資源幫扶合作協議，有6名維西群眾到寶山區工業園區務工就業。

“十四年如一日”的幫扶情誼，讓寶山區和維西縣締結了深厚的友誼，維護和鞏固了各民族共同團結進步、共同繁榮發展的良好局面。 “寶山區多年對口支援維西，改變了邊疆少數民族地區的生產生活狀況，農村貧困人口逐年減少，脫貧成效顯著提高，農村基礎設施得到進一步夯實，貧困群眾生產生活條件明顯改善，農業產業結構不斷優化，農業綜合生產能力逐步提高，為維西縣人民群眾安居樂業、民族團結、社會和諧打下了堅實基礎。在以后的工作中，我們將深化幫扶，推動鎮鄉聯建和萬企幫萬村工作，做實做細幫扶項目。”縣扶貧辦副主任曾學欽介紹說。

上海市寶山區對口幫扶維西縣作為國家扶貧開發工作的組成部分，在黨的十九大精神指引下，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，在寶山區與維西縣兩地政府的共同努力下，必將取得新成果，譜寫出新篇章。

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