迪慶州通報省級環境保護督察責任追究情況

2017年7月6日至7月20日，按照云南省委、省政府關于環境保護督察的決策部署，省委、省政府第三環境保護督察組對迪慶州開展了環境保護督察工作。2017年11月7日，督察組向迪慶州反饋了督察意見，并移交了環境保護督察問題清單。2017年12月14日，迪慶州人民政府將省委、省政府第三環境保護督察組移交的迪慶州環境保護督察責任追究案卷交迪慶州紀委依法依規調查處理。

州委、州政府對此高度重視，州委書記、州人大常委會主任顧琨，州委副書記、州長齊建新強調，追責一定要體現嚴肅性和警示作用，當前特別要防止失之于寬、松、軟的情況。州紀委及時成立了迪慶州環境保護責任追究綜合調查組，并下設四個調查小組，迅速開展核查問責工作。根據核查的事實，依據《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》、《云南省黨政領導干部問責辦法（試行）》等有關規定，經州委、州政府研究，對3名分管副縣（市）長、6名局長（含原局長2名）、1名黨委書記、4個主責單位進行了追責。共計約談5人次、問責6人次、對1個單位責令作出書面檢查，州監委對3個單位下達整改《監察建議書》?，F將有關典型案例通報如下：

一、關于維西縣垃圾填埋場停運污染治理設備致環境污染的問題

經查，省委、省政府第三環保督察組反饋的問題屬實。一是2008年6月至2017年7月維西縣住建局作為城市生活垃圾填埋場的主管部門，垃圾填埋監管不到位，致使醫療廢物混入生活垃圾進行填埋；二是因2014年至2017年7月一直未正常運轉垃圾滲濾液處理站，最終造成2017年7月垃圾滲濾液漫壩污染環境。

對上述問題，州紀委監委對維西縣政府副縣長趙龍進行約談。維西縣紀委監委對維西縣住建局局長趙東征給予“責令作出書面檢查”的行政問責，對維西縣住建局黨委原書記（局長）趙中華給予“通報批評”的行政問責。州紀委監委對維西縣政府下達整改《監察建議書》。

二、關于云南迪慶山川鉛鋅礦業有限公司在白馬雪山國家級自然保護區探礦問題

經查，省委、省政府第三環保督察組反饋的問題部分屬實。山川礦業公司在康普鄉普樂村三岔河礦區的探礦活動，屬于在白馬雪山國家級自然保護區內探礦。該公司持有云南省國土資源廳下發的有效探礦證，并先后審批延續多次。

對上述問題，州紀委監委對維西縣政府副縣長和榮給予“誡勉談話”的行政問責，對維西縣國土局局長董世良和白馬雪山國家級自然保護區管理局維西分局局長鐘泰進行約談，責令維西縣國土資源局向州紀委駐州國土資源局紀檢組作出書面檢查。

三、關于香格里市螺螄灣水電站生態環境保護設施建設和運行不規范致使河流斷流河床裸露的問題

經查，省委、省政府第三環保督察組反饋的問題屬實。2015年10月州人大常委會公布實行《云南省迪慶藏族自治州水資源保護管理條例》，規定“水資源開發項目下游河道生態流量，不得低于河流多年平均流量的10%”。因對螺絲灣水電站生態環保設施建設和運行不規范，缺乏有效監管，致使2017年7月螺螄灣水電站下游河流斷流、河床裸露。

對上述問題，州紀委監委對香格里拉市政府副市長孫習武進行約談。香格里拉市紀委監委對香格里拉市水務局黨委書記樹潤坤給予“責令作出書面檢查”的行政問責；州紀委監委對香格里拉市政府下達整改《監察建議書》。

四、關于維西縣汝柯河、永春河等河道非法采砂的問題

經查，省委、省政府第三環保督察組反饋的問題屬實。截止2017年7月，維西縣汝柯河、永春河等河道存在多家河道非法采砂企業。

對上述問題，州紀委監委對維西縣政府副縣長和榮進行約談。維西縣紀委監委對維西縣水務局原局長高宇給予“通報批評”的行政問責，維西縣紀委監委對維西縣水務局局長趙晟暉給予“責令作出書面檢查”的行政問責。州紀委監委對維西縣政府下達整改《監察建議書》。

各地區各部門要深刻汲取教訓，舉一反三，引以為戒，堅決把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來，扎實推進生態文明建設。

生態文明建設，功在當代、利在千秋，關系人民福祉，關乎民族未來。州委、州政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記考察云南重要講話精神，大力弘揚“跨越發展、爭創一流；比學趕超、奮勇爭先”精神，全面貫徹黨中央、國務院關于加強生態文明建設的重大決策部署，深入實施“生態立州”戰略，爭當全國藏區生態文明建設排頭兵。各地區各部門要切實增強“四個意識”，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策。堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，扎實抓好生態環境問題的整改，全方位、全地域、全過程抓好生態環境保護工作。

各級紀檢監察機關要認真履行職能職責，強化監督執紀問責，運用監督執紀“四種形態”，嚴格生態環境保護責任追究，對各類環境違法違紀行為實行“零容忍”，對責任不落實、監管不到位等失職失責行為依紀依規嚴肅追究責任，典型問題及時通報曝光，嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，讓迪慶的天更藍、山更綠、水更清、環境更優美，為把迪慶建成全國最美藏區打下堅實基礎。

中共迪慶州委 迪慶州人民政府

2018年9月18日