我州推進預算編制改革

香格里拉網(wǎng)訊 （記者 李曉翠）記者從州財政局召開的2019年州級預算編制工作布置會議上了解到, 我州將著力抓好四個方面工作，推進2019年預算編制改革。

一是突出預算的規(guī)范，科學合理做好預算編制。加強項目庫建設，所有項目支出納入項目庫體系管理；加強標準體系建設，進一步提高通用定額標準的適用性；深化經(jīng)濟分類科目改革，提高經(jīng)濟分類科目從預算編制到執(zhí)行的約束力。

二是突出預算的統(tǒng)籌，調(diào)整優(yōu)化財政支出結構。強化資金統(tǒng)籌保障，提高重點支出保障能力；強化政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算與一般公共預算的統(tǒng)籌銜接；嚴格保障州級支出責任，不得超越發(fā)展階段和財力可能，盲目出臺政策、隨意擴大政策范圍、過度提高支出標準，從嚴控制非急需、非剛性支出；推進專項資金改革，破解專項資金各自為政、零星分散、結構固化、效益不高的問題；做好預算編制與機構改革的銜接，保障服務好黨政機構改革。

三是突出預算的效益，強化預算責任約束激勵。將績效管理融入預算編制、預算執(zhí)行、預算監(jiān)督等預算管理全過程，實施全方位、全覆蓋的預算績效管理，緊緊圍繞“花錢必問效、無效必問責”理念，認真落實部門預算的主體責任，切實轉變只注重爭取資金，而不重視績效的現(xiàn)狀；著力硬化預算約束，嚴格執(zhí)行人大批準的預算，建立預算執(zhí)行情況通報機制和約談機制；清理盤活存量資金，從源頭上抑制資金沉淀，加強財政撥款結轉資金管理，按照《預算法》和上級財政部門有關規(guī)定加大對兩年以內(nèi)結轉資金的清理盤活，健全財政存量資金與部門預算安排相掛鉤機制。

四是突出預算的管理，夯實部門預算基礎工作。著力推進中期財政規(guī)劃管理，加強規(guī)劃滾動管理和總量控制，形成中期規(guī)劃、年度預算、項目庫三合一的預算管理體系和預算編制體系；高度重視基礎數(shù)據(jù)庫建設，嚴格審核，確保基礎信息數(shù)據(jù)的及時性、準確性和完整性；著力提升公開透明度，堅持“公開是常態(tài)，不公開是例外”的原則，進一步完善公開內(nèi)容，嚴肅公開程序，擴大公開范圍，建立便于社會公眾監(jiān)督的回應機制。主動服從人大監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督。牢固樹立法律意識、法治意識，依法編制預算，迎難而上、敢于擔當、精誠協(xié)作，全面確保中央、省、州重大方針政策和決策部署得到貫徹落實。