●王靖萍

近年來，面對繁重的發展、穩定任務，德欽縣奔子欄鎮書松村黨總支堅持以黨建為核心引領，認真落實全面從嚴治黨要求，圍繞建設“堡壘村”目標，按照德欽縣委“12341”總體思路，持續深入開展“基層黨建年”“擁護核心·心向北京”“解困除難”等工作，突出“三個最大限度”，深化“四個特別做好”，全力打造“錦繡書松 和諧贊歌”黨建特色品牌，基層黨建工作組織化水平得到顯著提高，黨建成效切實促進群眾增收致富，和諧之花在書松絢爛盛開。

突出“三個最大限度”

近年來，書松村黨總支堅持以黨建促發展、保穩定，緊緊圍繞建設“小康村”“堡壘村”“平安村”目標，突出“三個最大限度”。

最大限度發揮支部、黨員作用。突出政治功能，強化抓黨建主責主業意識，落實責任清單，14名鎮村干部聯系指導12個支部。認真推進“兩學一做”學習教育制度化常態化工作，深入開展“擁護核心·心向北京”主題教育，大力宣傳黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，用十八大以來的具體事例讓黨員群眾明白核心、擁護核心，感黨恩、聽黨話、跟黨走，累計開展集中宣講65場次。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，創新開展主題黨日、“三講三評”等。加強黨員教育培訓，78名黨員參加“萬名黨員進黨?！迸嘤?，鎮村干部上黨課8次。推進6個支部規范化建設，推行黨員“政治生日”制度，從嚴從實抓好發展黨員工作，加強駐村扶貧工作隊員管理，大力推廣使用云嶺先鋒APP，持續開展“黨旗飄飄亮身份”行動。深化“解困除難顯力量”“解困除難驗成效”工作，支部、黨員為群眾辦實事、解難題的自覺行動逐步形成，共計辦實事44件。今年7月，書松村習頂村民小組村民被熊咬傷，受傷較嚴重，醫療費用支出較大，村黨總支積極多方籌措救助資金，動員黨員群眾募捐，共籌集救助金11萬元。通過抓實基層黨建基礎工作，不斷激發基層組織生機活力，支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用最大限度得到發揮。

最大限度幫扶僧尼特殊群體。受歷史、民族、宗教等因素影響，書松村活佛僧尼多、信教群眾多、出境人員多“三多”情況突出。結合實際，突出發揮支部、黨員在維護穩定上的作用，一方面，全面落實維穩管控措施，深化“平安村”建設，結合“千促”活動，持續開展“反對分裂 維護穩定”“三個離不開”“新舊藏區對比”等主題教育，深入開展反分裂斗爭，切實讓群眾明白惠從何來，做到“人心歸聚、精神相依”。突出黨員在維護穩定、管理宗教活動上的作用，建立黨員定期聯系幫扶僧尼制度，實行鎮村干部“一對一”聯系管理回流人員，成效明顯。今年以來，共開展維穩宣講、“掃黑除惡”宣講、法律知識“七進”34場次。書松村黨總支結合實際，與東竹林寺管理局黨支部、書松派出所黨支部建立“支部聯建 信息共享”制度，在掛鉤單位州佛協、德欽縣宗教局的幫助支持下，經常性地與寺管會開展座談、慰問等工作，扎實推進寺院“六有三個一”（有路、有水、有電、有通訊、有報紙、有文化書屋；一覆蓋：醫療保險、養老保險、低保全覆蓋；一創建：開展和諧寺廟創建活動；一教育：每年8月份作為法制宣傳月，開展法制宣傳教育，引導愛國愛教、利國利民、遵規守法），最大限度地使大家共享改革發展成果。

最大限度保護好青山綠水。書松村地處白馬雪山國家級自然保護區核心區，書松村黨總支堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，與白馬雪山國家級自然保護區管理所黨支部建立“支部聯建 保護生態”制度，突出發揮好生態護林員管護作用，發動黨員群眾組建義務巡山隊，會同保護所、林工站人員對保護區內生態環境、森林資源進行管護巡邏，依法打擊亂砍濫伐、捕獵野生動物、破壞生態等違法行為。同時，全面加強白馬雪山蟲草山邊界管控，與升平鎮巨水村簽訂聯建共管協議。今年在白馬雪山蟲草山共開展政策宣講8次、發放急救藥品52個、召開黨支部會議6次。

深化“四個特別做好”

書松村屬于貧困村，2016年以來，書松村黨總支堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，全力實施“九大工程”，深化“四個特別做好”，全力推進脫貧攻堅工作。目前，共有建檔立卡貧困戶33戶、147人。

特別做好基礎建設。書松村把破解基礎設施短板作為突破點，2016年以來，在掛包單位和幫扶干部的大力幫助下，突出發揮支部和黨員作用，實施通組公路硬化7件、31.6公里，農村水利項目4件，村內戶外衛生路硬化項目2件，安裝太陽能路燈233盞，發放太陽能熱水器233臺，新建村民小組黨群活動中心5個、修繕3個，通組硬化、衛生路硬化、太陽能路燈、熱水器實現全覆蓋，累計投入精準扶貧資金2980萬元，書松村基礎設施條件顯著改善。

特別做好產業發展。把發展特色產業、拓寬群眾增收致富渠道作為主抓手，按照“長短結合、以長為主、以短養長”的思路，結合書松村實際，由總支牽頭、黨員帶頭，積極發展種養殖業。2016年以來，累計推廣種植藜麥108畝、當歸100畝、木香30畝、無刺花椒50畝、青薯5號土豆16畝，扶持牦牛養殖戶10個、能繁母豬養殖戶43戶，群眾增收成效明顯。大力發展村級集體經濟，成立了德欽縣書松村續業農民專業合作社，以“合作社+農戶+企業”模式，建立磨面、榨油加工廠，累計投入集體經濟產業資金100萬元，年底有望實現集體經濟收入5萬元。

特別做好政策落實。把上級惠農惠民政策落實作為工作重點，全面落實生態公益林補償金、民政低保、養老保險、生態護林員等惠民政策，積極鼓勵引導外出務工就業，舉辦勞務培訓6場次，培訓人數230人，勞動力轉移16人。認真落實健康扶貧30條措施和14年免費教育、學費補助等政策，全村56戶大學生享受教育補助，共43個貧困人口享受生態護林員補助，農戶醫療、教育得到有效保障，新農合、農村養老保險參保率均達100%。

特別做好教育引導。把教育引導貧困群眾自力更生作為重中之重，結合“千促”“擁護核心 心向北京”“迪慶精神”宣講等各類活動，積極開展黨群活動日、“三講三評”、文明衛生創建、道德評議工作、傳統文化傳承等工作，深入村組、寺院、農戶中，廣泛宣傳黨的十九大、習近平新時代中國特色社會主義思想和脫貧攻堅政策舉措、會議精神和普惠政策紅利，充分激發群眾“不等不靠”、“我要脫貧”和自力更生的主體意識，提振了貧困群眾改變貧困面貌的信心。今年以來，共開展脫貧攻堅政策宣講39場次，文明衛生評比13次，鍋莊傳習、藏文授課26次。9月，“中國藏族鍋莊舞文化之鄉”正式得到批復，花落奔子欄鎮，書松群眾熱愛鍋莊、傳承鍋莊、發揚鍋莊的自覺、自信不斷升化，做到了“人心歸聚、精神相依”。