上海嘉定區對口幫扶德欽：千里之遙 隔不斷“兄弟情”

      德欽，縣內平均海拔4270米，縣城海拔3400米，素有“云嶺之巔”之稱。是全省海拔最高、氧氣最稀薄、紫外線最強、條件最艱苦、發展最滯后、貧困程度最深、生態保護壓力最大，反分裂反滲透任務最繁重，縣城潛在自然災害最危險的地方，這些情況直觀地反映了德欽脫貧攻堅工作的艱巨性。德欽縣的脫貧攻堅工作在全縣人民和對口幫扶德欽縣的上海嘉定區的共同努力下取得了顯著的成效，2018年底脫貧摘帽任務艱巨卻充滿期待。

      記者從德欽縣脫貧攻堅指揮部了解到，今年上半年，全縣實現地區生產總值11.6458億元，同比增長7.1%；工業總產值2.667億元，同比增長21%；固定資產投資總額9.98億元，同比增長36%；社會消費品零售總額4.037億元，同比增長12%；地方財政一般公共預算收入5179萬元，同比增長18.95%；城鎮常住居民人均可支配收入15566元，同比增長8.5%，農村常住居民人均可支配收入3084元，同比增長9.3%。脫貧攻堅開始德欽縣共有32個貧困村，建檔立卡人口2811戶12348人，至目前，已脫貧出列7個貧困村，脫貧退出805戶3451人，尚有貧困村25個，貧困人口2006 戶 8897 人。貧困發生率從24.91%下降到17.95%。

先后投入1.94億元幫扶德欽

       自2004年，嘉定區對口幫扶德欽縣以來，嘉定區委、區政府始終把德欽的發展穩定作為一項重大的政治責任，堅決貫徹落實中央“東西協作”和對口援藏幫扶重要戰略，堅持經濟援助和社會公益相結合、近期幫扶和長期支援相結合，十五年來傾注真情實意，堅持真抓實干，先后投入各類幫扶資金1.94億元，重點援建了一批扶貧基礎設施、社會事業、產業發展和人才培訓培養等方面的項目，為推動德欽跨越發展和長治久安注入了強勁動力。

       2018年計劃投入援建資金2710萬元，重點援建產業發展、農村建設、社會事業人才支持等項目，惠及8個鄉鎮29個行政村5180戶23207人。

“兄弟”同心促發展

      為使德欽縣早日打贏脫貧攻堅這場持久戰，兩地匯同編制了《上海市對口支援迪慶州十三五規劃》，制訂了“德欽縣脫貧攻堅三年行動計劃項目表”和“上海市嘉定區對口支援德欽縣五年計劃表”，對德欽縣今后5年上海對口幫扶資金從基礎設施建設、產業發展建設等方面進行了計劃分解，從而集中力量、突出重點，確保德欽縣農村貧困人口到2018年如期脫貧并于2020年與全省同步奔赴小康社會，以有力措施打贏德欽縣脫貧攻堅戰。

       認真落實上海市委、市政府《關于進一步做好東西部扶貧協作和對口支援工作的意見》精神，進一步深化嘉定區和德欽縣的交往交流交融，2017年嘉定區委區政府、德欽縣委縣政府共同協商制定了東西部扶貧協作工作高層聯席會議制度。每年嘉定區委區政府、德欽縣委縣政府開展互訪交流，召開對口幫扶工作座談會，共同交流了兩地經濟社會發展狀況和對口幫扶工作相關情況，并進一步討論了如何結合德欽實際，采用多種方式，繼續做好對口支援德欽工作，想德欽所需、盡嘉定所能，助推德欽經濟社會又好又快發展。共同交流和研討如何進一步保障和改善民生、幫助德欽縣群眾解決就業、教育、醫療等基本問題。

真情溫暖德欽大地

      除了在硬件設施上投入了巨大的扶持，嘉定區還積極在軟件建設方面給予德欽有力的扶持，對于遠在邊疆“兄弟”縣份的可持續發展提供了有力的保障。兩地積極加強培訓機構的對接，推進人力資源培訓交流活動，實施德欽縣黨政干部赴嘉定進行掛職、培訓。通過學習培訓，進一步提升了德欽縣干部人才隊伍的整體素質，增強了德欽社會事業發展水平和保障能力。

      持續加強衛生醫療對口幫扶，嘉定區開展組團式援助，開展巡回醫療、醫技指導、病情診治和培訓授課等活動，幫助提高當地診療水平。在德欽縣與嘉定區兩地醫院之間成功聯通起CT遠程讀片會診系統，使當地群眾不出家門就享受到上海專家的診療服務，深受當地群眾的歡迎。

      著力落實國家關于促進中西部教育發展要求，合作開展落實基礎教育互助成長計劃。精心挑選嘉定區有教育特色的學校部門，與德欽縣中學、一小、二小、三小、示范小學和縣幼兒園開展學習交流和實地考察，并結對簽訂為期三年促進教育發展合作協議，有力地促進學校之間溝通，并為兩地教師之間的相互交流奠定了基礎。

      利用上海市F1場地在嘉定的區位優勢，嘉定區旅游局出資搭建幫扶平臺，邀請德欽縣將旅游品牌放到F1國際平臺上展示。在嘉定區的幫扶下，德欽縣旅游產品在F1賽車場這個平臺上的推介將形成長效機制。

      積極開展勞務輸出方面工作的學習交流研討，通過統一組織的技能培訓活動，使分散在大山中的農村剩余勞動力能有機會面對市場針對性地掌握務工知識和專業技能，為下一步的勞動力轉移和輸出打好基礎。

      2017年，上海嘉定與德欽縣締結為攜手奔小康幫扶關系，強化高層互訪，進一步加大幫扶工作覆蓋面，實現了 “鎮鄉結對”、“村村結對”互訪并簽定框架協議，助推德欽縣鄉鎮加快脫貧攻堅和奔赴小康的步伐。