——全州上下眾志成城抗擊金沙江白格堰塞湖泄流洪峰過境紀實

◆央金拉姆

▲ 州委書記、州人大常委會主任顧琨（圖上），州委副書記、州長齊建新（圖下）分別深入沿江一線察看水情，實地聽取受災情況和災后恢復情況匯報。

在G214線奔子欄到伏龍橋段，軍警民攜手救助受困車輛。

▲醫護人員在受災群眾安置點幫助村民檢查身體。     

  ▲災后，金江鎮仕達村群眾積極開展自救。

11月3日17時15分，西藏自治區昌都市江達縣波羅鄉白格村“10·11”山體滑坡發生二次坍塌，造成金沙江白格段再次斷流形成堰塞湖，威脅下游群眾的生命財產安全。11月12日10時50分，金沙江白格堰塞湖通過人工開挖泄流槽開始過流。11月14日凌晨2時30分左右，洪峰頭水進入我州境內，波濤轟鳴的金沙江奔流在高山峽谷間，如龍騰、如虎躍，農田被淹沒、橋梁被摧毀、道路交通因此阻斷，低洼區的街道、民房里都被江水泥沙沖洗了一遍，它流經的地方留下了滿目瘡痍。據相關部門初步統計，此次洪峰給德欽縣羊拉鄉、奔子欄鎮、拖頂鄉，維西縣塔城鎮，香格里拉市尼西鄉、五境鄉、上江鄉、金江鎮、虎跳峽鎮以及迪慶香格里拉經濟開發區等行洪區造成直接經濟損失超15億元。

災害肆虐，江河失色；搶險救災，勠力同心。一場與自然災害抗擊的戰斗打響，在黨中央、國務院的高度重視下，在省委、省政府的領導關心下，我州各族群眾、各行各業官兵、各級各部門眾志成城，搶險救災，在經歷了斷道之殤的金沙江畔演奏出一曲氣壯山河的抗洪救災之歌。

險情牽動眾人心 各界合力保平安

“11·3”金沙江白格堰塞湖險情發生后，省委、省政府高度重視，省長阮成發和省政府分管領導先后作出重要批示，要求全力做好應急防范工作。并派出了以省民政廳廳長為組長的督導組到迪慶督促指導工作。省水利廳也及時派出工作組和專業技術人員到我州指導應急救援工作。同時，州委、州政府第一時間啟動應急響應，州委書記顧琨、州長齊建新等我州領導先后作出批示，要求全州各級各部門高度重視、精心排查，迅速編制和完善預案，認真抓好防范處置工作，確保群眾安全渡險。我州還建立了以齊建新州長為指揮長的應急指揮部，立即啟動各級各部門應急預案，快速進入戰斗狀態，有序開展各項工作。州政府召開常務會議專門聽取應急準備工作情況匯報，并對下一步工作作出安排。州人民政府辦公室及時印發了《迪慶州金沙江干流白格堰塞湖下游防范緊急處置機構職責》，明確了指揮部成員單位工作職責。

黨政軍民共攜手 眾志成城抗洪峰

“生命至上，以人民為中心，科學開展搶險避險，確保人民生命安全。”是我州開展搶險救災工作的根本宗旨。面對險情，全州各級各部門全力以赴組織開展避險救援工作，黨政軍警民迅速反應，群眾積極配合做好轉移工作。經各縣（市）區全面細致排查，全州共計轉移安置群眾20790人。

2018年11月15日0時05分，我州啟動《迪慶州自然災害應急救助預案》Ⅰ級響應。11月15日上午，州委書記、州人大常委會主任顧琨，州委副書記、州長齊建新分別到沿江一線各鄉鎮察看水情，實地聽取水情和受災情況等匯報。洪峰過境期間，指揮部通過電話、微信等信息渠道，及時與上級有關部門和周邊水務部門保持聯系，第一時間掌握洪水流量、流速等實況，并以此為依據，測算出洪水到達各鄉鎮的時間，確保行洪區在洪水到來前完成人員轉移工作。同時，全州各級各部門及時啟動應急預案，根據各自職責，全力以赴做好險情應對和搶險救災工作。

州防汛抗旱指揮部根據州委、州政府的安排部署，及時啟動應急處置預案，第一時間恢復24小時值班值守制度，并召開多次專題會議，安排部署防范應對各項工作。

公安機關全面加強應急值守，聯動消防、武警部隊做好應急防范和救援準備。同時，全力開展物資安置轉移、交通疏導、治安秩序維護和應急備勤等工作，保障沿線居民生命、財產安全，維護社會穩定。

旅游部門先后3次下發《關于做好金沙江白格堰塞湖泄流應急工作的通知》，要求三縣（市）所有沿江涉旅企業停止一切旅游活動和旅游建設項目，并按通知和水情及時統籌安排團隊和游客出行，加強對金沙江沿線景區和旅游活動的監管和督促，確保我州境內旅游企業和游客的安全。

民政部門根據需轉移人數籌備各類物資，及時向沿江各鄉鎮調撥帳篷、棉被、折疊床、床墊、彩條布和大米、食用油等物資，讓安置群眾有熱飯吃、有干凈水喝、有安全的地方住、有取暖設備用。為保障安置點群眾身體健康，衛生部門還組織醫療隊伍趕赴各集中安置點巡診、送醫送藥，讓每一位病患都能得到及時的治療。

工信部門積極開展金沙江流域沿線通信基站和桿路的巡查工作，并向各鄉鎮派駐通信保障工作人員，配備衛星電話、應急衛星車等通信應急保障裝備，確保電力供應和通訊暢通。

交通運輸部門按照應急預案完成了金沙江沿線重點工程停工以及人員、機械安全撤離等工作。三縣（市）交通部門全員到位，做好所有路段的防控和保通各項準備工作。

其他各有關部門也結合自身職能開展了積極有效的工作，形成了在州指揮部的統一調度下，各部門各盡其責的搶險應急運行機制。

抗戰洪峰的整個歷程，是一幕氣壯山河的時代大劇，劇情跌宕、感人至深；是一場爭分奪秒的生死競速，驚心動魄、蕩氣回腸；是一次突如其來的嚴峻考驗，讓我們團結一心、勇往直前。

“練兵千日，用兵一時。”應急辦積極發揮“中樞神經”作用，公安部門配合地方黨政做好群眾疏散、維持秩序等工作，國土、水利部門做好勘察檢測，為下一步工作提供決策依據，衛計、食藥監、民政、電力、通訊部門提供后勤保障，宣傳部門做好輿論管控、引導等工作，傳遞正能量，凝聚人心，形成共識。多方力量在搶險救災中忙而不亂、急而不迷，擰成一股繩，實現了科學搶險救災。