維西縣“四美”創建 鄉村面貌煥然一新

編者按：在最美城鎮、最美村莊、最美家庭、最美人物“四美”創建中，維西縣各鄉鎮各村組按照中央提出的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，把“四美”創建作為鄉村振興戰略的具體實踐，結合各地實際，采取措施，廣泛發動群眾、依靠群眾、匯聚各方力量，推進“四美”創建有行動見成效，讓美化環境、弘揚優良家風、營造淳樸民風成為群眾的常規動作，提升群眾獲得感滿意度，助推脫貧攻堅，促進了經濟社會全面發展進步。

中路鄉推廣“312”模式

自開展“四美”創建工作以來，維西縣中路鄉通過用活3支隊伍、創新1個機制、盯緊2個重點的“312”工作模式，以支部為龍頭，動員村組干部、護林員、黨員、團員及婦女力量，全力推進“四美”創建評比，為如期脫貧致富奔小康打下堅實基礎。

用活巾幗服務隊、志愿者服務隊和基層服務隊“三支隊伍”，凝聚創“四美”力量。依托鄉婦聯及各村婦女小組長成立“巾幗服務隊”，依托鄉政府職工、中心校教師、托巴電站籌建處工作人員成立“志愿者服務隊”，利用周末及下班時間對各村民小組進行家庭內務檢查指導。目前，已完成29個村民小組的鄉一級指導，72個村民小組的村一級指導。同時，確定了7個示范小組。把229名森林管護員及村民小組長就地轉化為“四美”創建監督聯絡員，組成“基層服務隊”，對管護區域內的群眾進行家庭衛生監督、鄰里關系調處、日常巡河治理等。

“五戶聯建”機制，創新“四美”模式。探索“四美”創建方式，形成“五戶聯建”機制，以組內5個家庭為一個考核單元進行總體評價，以個人品德、家庭美德、社會公德為考核評價標尺，將責任細化到個人品行、家庭衛生、責任區域環境、鄰里關系、生產勞作、發展產業等方面，一戶有錯，連帶4戶，形成農戶間相互制約和影響的利益捆綁機制，達到相互督促的目的。組內干部負責監督“五戶聯建”制度的落實，通過定期召開組內會議、隨機抽查、共同打分等方式進行評比，對聯建作用較好的小組，在今后的產業扶持方面優先考慮并給予適當獎勵，聯建作用發揮不好的進行全村通報。

盯緊“二個整治重點”，確保“四美”整體推進。中路鄉將家庭內務整理、環境衛生整治的重難點區域及家庭列入“重點整治對象”，緊盯他們的整治成效。組織他們到“示范戶、示范組”觀摩學習；同時組成鄉、村、組三級督查組，由村組干部定期到整治的重難點區域及家庭進行指導、督促，鄉督查組不定期抽查，強化整改效果。把排查出的31名特殊貧困對象列入“名單”，緊盯他們的改變情況。制定出臺了《中路鄉特殊貧困戶自強行動方案》，采用“三·五”工作日制度及“三對一”結對聯系制度、“一幫三督二評”等工作方法，督促他們發展產業、改變不良生活習慣，幫助他們樹立勤勞實干精神、人窮志不窮理念，激發內生動力，增強脫貧信心和決心。同時，把幫扶人督促情況，特殊貧困戶的個人衛生、家庭衛生、產業發展情況進行公開量化，評比結果運用到“最美幫扶人”“脫貧標兵”及“最美人物”評比中，進一步激發群眾參與“四美”創建的積極性、主動性。

通過推廣“312”工作模式，中路鄉“四美”創建工作打開局面，激發了群眾內生動力，環境變得干凈整潔，家庭內務煥然一新，鄰里和睦共處，為打贏脫貧攻堅戰奠定了基礎。          （記者 張燕）

康普鄉阿奪底整潔靚麗了

自開展 “四美”創建活動以來，康普鄉按照“15331”工作思路扎實推進“四美”創建，昔日的臟亂差村莊，如今披上了整潔靚麗的新裝。

干凈整潔的院落。

走進康普鄉札子村阿奪底村民小組，濃郁的樹蔭環抱著一棟棟房屋，呈現出一幅祥和的鄉村美景。

在組長、副組長的帶領下，阿奪底村民小組積極響應村“兩委”號召，從環境衛生抓起，一點一滴改善人居環境，在全鄉“四美”創建工作表彰大會上被評為“最美村莊”。

▲ 康普鄉“四美”創建——開展環境衛生整治。 （張燕 攝） 

在外地打工多年的蔡繼光前不久回到家里，發現村里的環境衛生變整潔了、村民之間變得更加和睦了、酗酒的人變少了，在榜樣的帶動下以前不愛整潔的人變得勤快了。走進蔡繼光家，房間被打掃得干干凈凈，院落收拾得井井有條。正在疊被子的蔡繼光說：“我在廣州等地打工三年了，回來一看，我們村變化很大，門口都是水泥路，到處有自來水，國家支持越來越多，村民生活越來越方便，在家養牛養羊、種藥材的鄉親收入提高了。家里有個奶奶，需要照顧，現在我的房子也建好了，明年打算取個媳婦，好好過日子，爭做最美家庭！”

在阿奪底村民小組，像蔡繼光戶這樣的家庭是“四美”創建成果的一個縮影。札子村“四美”創建工作不僅改善了村莊的人居環境，更讓群眾的腰包鼓起來、錢袋子滿起來。阿奪底村民小組全體組員在村“兩委”及駐村工作隊的帶領下，積極發展產業，以圍欄經濟模式種植花椒近40畝，種植糯山藥10多畝，種植核桃30余畝，全村以合作社＋農戶的模式發展訂單農業，養殖山羊289只，實現了增收。在“四美”創建中，村莊環境變得干凈整潔，大家的精神面貌也煥然一新，對今后的生活充滿了希望和信心。（記者 張燕）

齊心協力創建“最美塔城”

自開展“四美”創建工作以來，塔城鎮多措并舉，爭創“最美城鎮”取得階段成果。

在開展環境衛生綜合整治的基礎上，各村結合實際制定了村規民約并嚴格執行。每月黨員固定活動日，組織黨員開展環境衛生整治，引導群眾對垃圾進行分類，能自行處理的由農戶及時處理，不能處理的按“定點存放、及時清運”原則處理。組織護林員開展保護母親河行動，清理臘普河沿線垃圾。開展家庭內務整理，優化美化家庭環境。目前，全鎮各村評選出7個家庭內務和環境美化示范組、411個示范戶。

結合“四美”創建，塔城鎮黨委政府及塔城鎮派出所加大力度規范車輛、摩托亂停亂擺的現象，每月至少開展兩次聯合整治和交通法律法規宣傳。每月一次組織全鎮干部職工對集鎮街道衛生及二級公路沿線垃圾進行清理，進一步規范商鋪占道經營及公路兩側擺攤設點。

結合迪慶精神和法律“七進”宣講，積極開展十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習教育，提升廣大干部職工及群眾的文明素質；各級群團組織積極開展志愿服務活動，各村組建巾幗志愿服務隊，聯合開展環境整治宣傳、農忙期間幫助貧困戶，寒暑假期間組織回鄉青年學生開展“助力脫貧攻堅、爭創最美塔城”宣傳教育活動，喚醒兩個意識，建設美麗家鄉；開展“萬名黨員進黨校”活動和“雙建雙推”工作，積極發揮黨組織和黨員在創建“最美家庭”“最美人物”中的先鋒模范作用。上半年，塔城鎮共評選出“最美家庭”38戶，黨員家庭19戶，“最美人物”28人，黨員21人，黨員在“四美”創建過程中發揮了先鋒模范作用。

以“四美”創建活動為抓手，充分發揮道德引領作用。第一季度和第二季度，開展了農村婦女觀摩學習家庭內務整理活動，在縣委組織部的關心支持下，該鎮組織巴珠村婦女60余人到奔子欄鎮玉杰村尼頂村民小組觀摩學習“尼頂行為”，在農村形成一股推選模范、爭當模范、學習模范、講述模范的道德文明新風尚。          （記者 張燕） 

葉枝鎮五項舉措創“四美”

維西縣葉枝鎮狠抓統籌協調、標準任務、隊伍建設、具體創建、監督檢查五項內容，推進“四美”創建。

精心謀劃抓統籌。該鎮通過召開群眾會議等形式，及時安排部署“四美”創建工作，成立“四美”創建領導小組與專項工作組，細化分工，壓實責任。將“四美”創建評比活動納入年度工作計劃，扎實推進。

注重方法抓標準。按照《“四美”創建實施方案》和葉枝鎮“1234”“四美”創建工作思路，通過會議討論和隨機走訪的形式，積極聽取群眾意見，結合村情實際修改完善了《村規民約》《“四美”創建實施細則》，工作隊員做好入村入戶宣傳，切實保證宣傳發動到位，在標準上“求高不求低”，在程序上“求嚴不求松”，在數量上“求精不求濫”，通過活動的深入開展倡導良好風尚、助推脫貧攻堅、提高群眾滿意度。

充實力量抓隊伍。充分利用黨員隊伍，堅持讓黨員走在前列、干在實處，發揮了黨員的先鋒模范和帶頭作用。組織黨員到戶開展“四美”創建指導與檢查，把好的社會風氣和正能量傳遞到每一戶每一人，切實把工作沉到基層、沉到村組，不斷壯大“四美”創建工作隊伍。鎮婦聯發動各村婦女開展“最美家庭”及“最美人物”創建評比工作，到戶開展衛生打掃和“四美”創建工作指導，從生活生產用具擺放到生活內務整理都進行詳細示范，幫助改正臟亂差習慣。

立足成效抓創建。根據“四美”創建和“最美城鎮”創建工作要求，該鎮實施了農貿市場搬遷項目，疏通了鎮內主要交通干道，將售賣蔬菜和肉類商品的攤點通過區域劃分和集中銷售的方式進行管理，與商戶簽訂環保承諾責任書，保障新建農貿市場的環境衛生。同時，鎮政府協同派出所，共標識和圈畫摩托車停車位130余個，小轎車停車位80余個，實現車輛停放有序且不影響交通運行，切實解決了鎮內車輛流動性大、停放不規范、交通秩序受阻等問題。

確保常態抓監督。葉枝鎮人大、紀委帶頭成立了創建工作督察領導小組，定期不定期督察“四美”創建工作，一經發現問題及時整改，對工作不落實、落實不到位的部門及個人進行通報批評，保證了“四美”創建工作成效和常態推進。  （記者 張燕）

維登鄉“四美”打開精神脫貧的大門

“村莊美不美在于大家的責任，家庭美不美看婦女的行動，個人美不美關鍵在修養。”“四美”創建成為維西縣維登鄉山加村打開群眾精神脫貧的一把鑰匙。

山加村二支部黨員和江全是該村“最美人物”之一。他說，只要掌握一門手藝、勤勞上進就能創造美好生活。幾年前，他走出村莊到城里打工，如今，他的收入遠超其他村民，他經常鼓勵并帶領村里的年輕人到城里打工學手藝賺錢，村民在他的帶領下，增加了收入，開闊了視野。

和江全說：“‘四美’創建以來，給我最大的體會就是環境變好了，社會風氣好轉了，村民的思想觀念也在轉變，更加積極上進了。”

山加村有392戶1424人，其中，建檔立卡戶35戶122人，黨員84名，在開展‘四美’創建中，村“兩委”、工作隊、村組干部、黨員、婦聯形成合力，從村莊整潔、家庭美化、個人提升著手，抓好人居環境整治，改變了環境衛生，激發了群眾內生動力，涌現出一批標桿模范人物，做到每個組都有特色亮點。現在，該村喝酒打架斗毆的現象為零，建檔立卡戶積極改變落后的思想認識，走上產業脫貧道路。

通過“四美”創建，崇尚美追求美的行為逐漸常態化，孝老愛親、家庭和睦、助困團結良好風尚正在形成。      （記者 余麗芹）

永春鄉“三強”實現“四美”

2018年以來，永春鄉把“四美”創建作為實施鄉村振興的有力抓手，作為打贏脫貧攻堅戰、決勝全面小康的基礎性工程，通過強機制、強服務、強考評，引領和動員群眾參與“四美”創建，營造了人人參與、戶戶爭先、村村向美的濃厚氛圍。

強機制，村規民約“約”出農村文明新風尚。永春鄉通過“一事一議”、村民議事會等多種形式，廣泛征集群眾意見，將愛國守法、尊老愛幼、助人為樂、團結鄰里、崇尚科學、勤勞節儉、愛護環境等融入“四美”創建內容中，寫入村規民約。要求各村將村規民約張貼在顯眼位置，在潛移默化中提高村民的思想道德修養，弘揚新風尚。全鄉深入開展村規民約自檢自查，剔除和修改細化不符合實際和難以執行的內容，進一步健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理模式，增強村民參與“四美”創建的行動自覺，使“四美”創建向縱深和常態化推進。

強服務，六支隊伍“添”足“四美”創建新力量。打造一支文藝服務隊伍，每個自然村組建一支文藝隊伍，在閑暇時間和重大節慶進行演出，進一步豐富群眾精神文化生活；打造一支維穩服務隊伍，負責村組巡邏、可疑人員排查、矛盾糾紛調解等，確保維穩力量全覆蓋無死角；打造一支衛生服務隊伍，對群眾家庭內務、個人衛生等方面進行指導，對村組環境衛生進行定期維護，在互幫互助和志愿服務中改變群眾生活習慣；打造一支農技服務隊伍，指導群眾春耕備耕，向群眾宣傳和指導農作物種植、牲畜疫情防治等技能，提升群眾致富本領；打造一支能人服務隊伍，每個自然村挑選1至2名增收致富帶頭人組成能人服務隊，能人掛聯2至4戶建檔立卡戶，提供產業培育、市場信息、發展思路、技術指導等；打造一支送溫暖志愿服務隊伍，充分發揮鄉工會、婦聯、團委等群團組織作用，通過愛心捐助舊物、為困難群眾送溫暖、青年志愿者清河行動等方式，充分調動各類群體開展“創四美、送溫暖”“創四美、促脫貧”等志愿活動，把黨的溫暖傳遞給困難群眾。

強考評，績效管理“管”出農村環境新面貌。把加強家庭內務整治、改善人居環境，作為推進“四美”創建的基礎工程。各村成立家庭內務整治領導小組，明確責任分工，指導開展家庭內務整理。實行“村掛組”“組幫戶”的管理模式和村級負責人、片區負責人管理制度，落實內務整治工作。對整治工作實行績效管理，每月組織一次考核，考核成績優秀的農戶掛駿馬旗，考核成績不合格的農戶掛蝸牛旗，并將獲旗情況與村組干部的年底績效掛鉤。通過宣傳教育、鄉村兩級入戶指導、加強督查考核、落實整改，確保家庭環境衛生、個人精神風貌有明顯轉變。（記者 張燕） 

巴迪鄉全民動員個個創美

自開展“四美”創建以來，維西縣巴迪鄉廣泛宣傳發動，凝聚資源共享、優勢互補、共建共治、齊抓共管的強大合力，形成全民動員、人人參與“四美”創建的良好局面。

干部職工帶頭創美

▲ 巴迪鄉干部職工帶頭創“四美”，清河撿垃圾。

該鄉組織宣傳小組進村宣傳引導，聯合駐村工作隊、村“三委”、十九大精神宣講團進村入戶，向群眾宣傳“四美”創建內容、目的、意義，做到家喻戶曉、深入人心。

清掃街道。

干部職工帶頭行動創“四美”。鄉黨委政府全體干部職工、縣駐鄉單位干部、巴迪村委會共70多人，分3個小組在鄉政府駐地區域清掃衛生。各村駐村工作隊員和村“三委”成員組成清潔小組對各村衛生死角、垃圾堆放點以及公路主干道進行清掃。利用街天等時機，向群眾和商戶宣傳“四美”創建知識，營造人人參與、個個參加的氛圍。

婦聯組織唱好創“美”主角

該鄉召開“攜手創‘四美’巴迪·圓巾幗美麗之夢”會議，專題部署婦聯創“四美”工作，要求各村充分發揮婦聯組織服務大局、當好橋梁紐帶的作用，著力抓好抓實“四美創建年”各項工作目標任務。各級婦聯在鄉黨委政府的指導下，緊緊圍繞“四美”創建活動總體要求和部署，著力搭載體、強推進、補短板、揚優勢，重考核、強問責，抓兩頭、全覆蓋，成常態、上臺階，通過“四美”創建“百日會戰”，為全鄉決戰脫貧攻堅、決勝全面小康提供保障和動力。

居民、商戶齊創美

該鄉針對巴迪村街道、姑布移民村街道等地“四美”創建成果難以保持的難題，召開所有商戶、部分群眾參加的“最美城鎮”創建推進會，制定街道管理辦法、門前“三包”制度，明確占道經營、大貨車停靠下貨注意事項。沿街商戶和居民積極響應，自覺投身到“四美”創建工作中，發揮“主人翁”作用，自覺愛護生活環境，商戶看到自家或者他家店鋪門前臟了，集鎮居民看到自家或他家門前臟了，隨手掃一把，形成自律、互相幫助、互相監督的氛圍，齊心協力，共同營造規范、有序的市場秩序。

學校創建“校園四美”

校園內務整理。

巴迪中心完小積極創建“最美學生、最美老師、最美班級、最美校園”。在勞動節來臨之際，學校組織全體女老師利用一個星期的時間，帶領學生清潔、美化宿舍。課余時間，組織排練文藝節目。組織選拔“最美學生”，每個班級選出2名思想品質好、學習成績好、行為習慣好的學生，全鄉共選出28名“最美學生”，組織這批學生建立“小小宣傳隊”。通過最美學生給全校學生寫倡議書的形式，號召全體學生愛祖國、愛學習、愛勞動，有學識、有道德、有夢想，努力做最好的學生。（記者余麗芹）