莫讓公權(quán)變特權(quán)

    領(lǐng)導(dǎo)打招呼，優(yōu)親厚友，看似小事，實(shí)則是關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)問(wèn)題的大事。它體現(xiàn)出不同的權(quán)力觀(guān)，簡(jiǎn)言之就是領(lǐng)導(dǎo)干部如何看待權(quán)力的問(wèn)題。

    領(lǐng)導(dǎo)打招呼，優(yōu)親厚友使公權(quán)變了味，公權(quán)成了特權(quán)。眾所周知，領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的，是用來(lái)為人民服務(wù)的。如果我們把人民賦予的公權(quán)用于優(yōu)親厚友，那么，公權(quán)就成了特權(quán)了。公權(quán)私用帶來(lái)的后果是極其嚴(yán)重的，它敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，引起群眾強(qiáng)烈不滿(mǎn)。

    公權(quán)變成特權(quán)有兩大原因：一是權(quán)力觀(guān)出了問(wèn)題；二是執(zhí)行“規(guī)矩”不嚴(yán)不實(shí)。

如何防止一些干部把公共權(quán)力變?yōu)橐詸?quán)謀私的特權(quán)呢？最好的辦法，就是習(xí)近平同志講的，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

    加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法和正確權(quán)力觀(guān)教育，破除特權(quán)思想。只有領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)法律制度意識(shí)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)，才能自覺(jué)地把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。應(yīng)該懂得，國(guó)家的一切權(quán)力來(lái)源于人民；一切權(quán)力的行使必須依照法律制度的規(guī)定，置于人民的監(jiān)督之下，保證權(quán)力始終用來(lái)為國(guó)家和人民謀利益。對(duì)公共權(quán)力和法律制度有了正確認(rèn)識(shí)，就有了不搞特權(quán)、遠(yuǎn)離腐敗的思想基礎(chǔ)。

    加強(qiáng)權(quán)力的規(guī)范和制約，防止權(quán)力惡性膨脹。反特權(quán)的核心是管住權(quán)力。因此，必須使所有的權(quán)力得到合理、有效的制約，為權(quán)力設(shè)置邊界，確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，使任何權(quán)力都成為有限的、有效的權(quán)力。

    加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，減少權(quán)力“暗箱操作”。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)和監(jiān)督。在一定意義上說(shuō)，沒(méi)有公開(kāi)就沒(méi)有監(jiān)督。公開(kāi)可以補(bǔ)救制度的缺陷。要用好公開(kāi)這個(gè)有力武器，完善各項(xiàng)施政行為公開(kāi)制度，提升公開(kāi)的范圍和質(zhì)量。與此同時(shí)，要整合社會(huì)監(jiān)督資源，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。要健全發(fā)現(xiàn)特權(quán)問(wèn)題的機(jī)制，著力加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督，力爭(zhēng)防止特權(quán)在其運(yùn)行之前發(fā)生；健全糾正錯(cuò)誤的機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速解決，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)；健全責(zé)任追究的機(jī)制，一旦特權(quán)顯露，決策或權(quán)力運(yùn)行出現(xiàn)失誤，必須嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，防止有錯(cuò)不改。只要多管齊下加強(qiáng)監(jiān)督、“管住”權(quán)力，就能夠保證公共權(quán)力不被異化為特權(quán)，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。

    依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，為防止特權(quán)作出有效警示。防止公共權(quán)力的異化，懲治這一手段決不能放松。只有懲處有力，才能預(yù)防有效，使更多的“想”搞特權(quán)和腐敗的人望而卻步，最大限度地減少各級(jí)干部犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。