幸福走進新時代

教育、衛生、文化、就業、社保……審視迪慶民生各領域，你會欣喜地發現，每個領域都有著可圈可點之處，一個相對高標準的民生保障體系正在迪慶逐步成為現實。2018年，我州始終堅持統籌兼顧，把促進經濟社會協調發展作為實現科學發展的重要戰略任務，堅持建機制、織密網、兜底線，把改善民生作為政府工作的出發點，全年投入民生資金134億元，大力推進民生事業發展。全州公共服務水平不斷提高，各項社會事業加快發展。

民生改善更加有力

在2019年春節正月十五這一天，羊拉鄉瑪牧定村的區初家喬遷新房，在寬敞明亮的大藏房里，區初為來做春客的親戚獻上美味烹制的羊肉、牛肉和各種面食，當晚，大家還熱熱鬧鬧地吃上區初做的湯圓。在以往，羊拉鄉特別是老羊拉的很多村民，做飯就是簡單的煮，“大塊吃肉”是好多村民的生活寫照。在2018年，區初參加了德欽縣舉辦的廚師培訓，在培訓中，還領到了每天150元的誤工費。培訓結束后，區初在香格里拉市城區找到一份工作，每月收入4000元。“國家真好，免費為我們培訓，還幫我們找工作。現在，只要舍得花力氣，賺錢過上幸福生活是很容易的。”區初一臉自信地說道。一直以來，迪慶把勞務輸出工作作為脫貧致富、發展農村經濟、增加農民收入、全力推進精準扶貧工作的一大產業來抓，通過全面調整工作思路,全力破除思想障礙，牢固樹立品牌意識，立足優勢，整合資源，采取“政府推、干部帶、宣傳促、政策引”的措施和辦法，大力推進勞務經濟發展步伐。

2018年，我州組織農村勞動力培訓4.5萬人次，轉移就業農村勞動力3.8萬人次。為實現零就業家庭動態消除，我州認真落實各項減稅免稅政策，預計全年減免各項稅收2.9億元，切實做到讓利于市場，讓利于企業，讓利于群眾。就業服務提速增效，開發公益性崗位880個，城鎮新增就業7717人，深入實施全民參保計劃，推進制度全覆蓋向人員全覆蓋轉變，社會保險參保率不斷提高。積極推進居家養老服務建設，提高低保標準，兜底保障基本實現全覆蓋。兌現城鄉低保、困難救助、殘疾人救助等社會救助資金3.9億元，惠及困難群眾11.7萬人。

“發展為了民生，民生連著發展。”不只是一句宣傳標語，更是真真正正在做的實事。金沙江“11·03”白格堰塞湖泄流洪災發生后，迪慶轉移群眾20790人，確保沒有發生人員傷亡。同時，主動向國家應急管理部等7個部委匯報迪慶災情，努力爭取災后恢復重建資金、項目和政策。投入應急搶險救援和恢復重建資金3.3億元，災區群眾安置、生產自救、恢復重建等工作有序推進。

社會事業健康發展

“21年了，這個學校的一草一木，還有那一幢幢教學樓，都是我親眼看著建起來的。尤其是這幾年，學校的變化可以說是翻天覆地，這在以前是想都不敢想啊！”香格里拉市一中的李老師曾經在鄉村一師一校里當過老師，這位扎根教育二十多年的老教師說，現在迪慶的農村學校早已脫胎換骨，城鄉教育均衡發展指日可待。

圍繞立德樹人，迪慶狠抓學校領導班子和教師隊伍的師德師風建設，全州教育教學質量和管理水平穩步提高。全面落實教育惠民政策和教育扶貧政策，控輟保學工作得到加強，貧困大學生資助實現全覆蓋，免費教育惠及5.6萬學生。

2018年，迪慶共爭取到中央及省教育專項資金5.2億元。其中，“14年免費教育”涵蓋中等職業教育補助投入資金24242.88萬元、惠及學生58972人，貧困大學生資助1180.5萬元、補助2361人，畢業大學生學費和助學貸款代償55人、兌現代償學費73.76萬元，生源地信用助學貸款資金1805.04萬元、發放貸款2468人。迪慶落實精準資助政策，實現教育資助政策全覆蓋。截止目前，迪慶州貧困大學生精準資助2361人（其中：往屆1559人，2018年應屆802人）。

同時，迪慶還全面落實健康扶貧30條措施，扎實開展疾病預防控制工作。積極推進醫療衛生機構提質達標建設，香格里拉市人民醫院開工建設，鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設全面提速，基層衛生人才隊伍建設持續加強，公共醫療服務能力穩步提高。

文化惠民持續推進

圖書館、博物館免費開放，精彩講座免費聽，專業的攝影、書畫展覽免費看，高水準的文藝演出送到家門口……鍋莊、情舞、弦子等“文化大餐”豐富多彩，在紅太陽廣場就能免費享用。

迪慶準確把握群眾的精神文化需求，加強文化“供給側”改革，不斷提高基本公共文化服務均等化水平和群眾文化參與度，推動文化發展成果共享，文化惠民持續深入推進。年內建成城鄉文化體育場所419個，打造了梅里雪山弦子節等6個特色民族文化品牌，文化旅游演藝節目《遇見香格里拉》首演成功，群眾性體育活動和競技體育有序發展，體育賽事金牌數創歷史新高，公共文化服務能力顯著提升。強化安全生產責任落實，深入推進安全生產專項治理行動，全州安全生產形勢持續平穩。

此外，國防動員、人民防空、雙擁共建等工作切實加強，婦女兒童、紅十字會、青少年、殘疾人、工會等工作取得新進步，食品藥品、統計調查、外事僑務、決策咨詢、方志檔案、新聞媒體等工作取得新進展。