我州機構改革有序推進

七家新組建的州級單位昨日掛牌成立

    香格里拉網訊 （記者 永基卓瑪 楊勇 央金拉姆 松學寶 吳姍蕙 實習記者 魯茸追瑪 洛桑央宗） 按照《迪慶州深化州級機構改革實施方案》要求，我州黨政機構改革正式進入全面實施階段。3月11日，州文化和旅游局、州退役軍人事務局、州自然資源和規劃局、州農業農村局、州市場監督管理局、州衛生健康委員會、州應急管理局7家新組建的州級單位先后掛牌成立。

    據悉，新組建的州文化和旅游局將原州文體廣新局文化管理的職責、州旅發委職責、州景區管理局職責進行整合，并加掛州文物局牌子。州文化和旅游局主要承擔貫徹落實黨的文化方針政策，研究擬定我州文化和旅游工作政策法規，統籌全州文旅產業發展，實施文化惠民工程，組織實施文化資源普查、挖掘、保護，景區開發管理保護，文化旅游市場秩序監管，對外文化交流等職能。新單位成立后，州旅游發展委員會、州景區管理局不再保留。據悉，組建退役軍人事務部門，是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業全局作出的重大戰略決策。州委、州政府認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，組建州退役軍人事務局，將州人力資源和社會保障局的軍官轉業安置職責、州民政局的退役軍人優撫安置職責、軍隊有關職責等整合組建而成，作為州政府工作部門，其主要職責是擬訂退役軍人思想政治、管理保障等工作有關政策法規并組織實施，負責軍隊轉業干部、復員干部、退休干部、退役士兵的移交安置和服務管理、待遇保障工作，組織開展退役軍人教育培訓、優待撫恤、擁軍優屬和榮譽獎勵、軍人公墓維護、紀念活動等。

    據悉，根據迪慶州機構改革方案，整合州國土資源局、州規劃局職責，州水務局的水資源調查和確權登記管理職責，州農牧局的草原資源調查和確權登記管理職責，州林業局的森林、濕地等資源調查和確權登記管理職責，組建州自然資源和規劃局。

    迪慶州自然資源和規劃局掛牌成立，標志著全州自然資源和規劃管理事業邁上新臺階，正式進入了生態文明建設和“山水林田湖草”生命共同體系統治理的新時代。這是深入貫徹落實黨和國家機構改革，尤其是不斷深化中央關于生態文明體制改革新要求，實現全州“山水林田湖草”整體保護、系統修復、綜合治理以及推動地方經濟和社會事業高質量發展的重要途徑。

    據悉，新組建的州農業農村局，將州委農村工作領導小組辦公室、原州農牧局的職責，州發展和改革委員會的農業投資項目、州財政局的農業綜合開發項目、州國土資源局的農田整治項目、州水務局的農田水利建設項目管理等職責整合，是一個全新的政府組成部門，實現了由過去單一的產業部門向綜合管理部門的轉變。

    當前，我州已進入脫貧攻堅關鍵時期，新組建的州農業農村局將堅持以習近平總書記關于“三農”工作的重要論述為指導，以實施鄉村振興戰略為主抓手，深化農業供給側結構性改革，不斷推進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。同時，抓好機構融合和隊伍建設，積極服務好全州產業扶貧、鄉村振興戰略和提升人居環境等重點工作，主動謀劃好全州“三農”工作，為州委、州政府決策當好參謀，確保農業農村各項工作任務圓滿完成。

    據悉，迪慶州市場監督管理局整合了原州工商行政管理局、州質量技術監督局、州食品藥品監督管理局的職責及州發展和改革委員會的價格監督檢查職責、州科學技術局的知識產權管理職責。作為州政府工作部門，加掛州政府食品安全委員會辦公室、州知識產權局牌子。負責市場綜合監督管理和知識產權保護工作，統一登記市場主體并建立信息公示和共享機制，組織市場監管綜合執法工作，承擔反壟斷統一執法，規范和維護市場秩序，負責工業產品質量安全、食品安全、特種設備安全、藥品、化妝品、醫療器械等監督管理，統一管理計量標準、檢驗檢測、認證認可工作，負責商標、專利、原產地地理標志的注冊登記和行政裁決工作等。

    改革市場監管體制，加強市場綜合監管，推進市場監管綜合執法，是黨中央、國務院作出的重大決策，必將對市場監管格局重塑和市場體系構建帶來深遠的影響，對于構建優化、協同、高效的市場監管體制和運行機制，建立統一開放、競爭有序的市場體系，營造誠實守信、公平競爭的市場環境具有重要意義。

    據悉，新掛牌的迪慶州衛生健康委員會將州衛生和計劃生育委員會、州深化醫藥衛生體制改革工作領導小組辦公室、州老齡工作委員會辦公室的職責，州安全生產監督管理局的職業安全健康監督管理職責等整合，作為州政府工作部門，加掛州中（藏）醫藥管理局、州防治艾滋病局牌子。

    新成立的州衛生健康委將以基層為重點，以改革創新為動力，中西醫并重，為人民群眾提供全方位全周期健康服務；推進醫藥衛生體制改革，加快建立分級診療、全民醫保、藥品供應保障、現代醫院管理、綜合監管制度，切實讓人民群眾得實惠、醫務人員受鼓舞、投入保障可持續、健康事業得發展；抓好衛生健康職能轉變，緊緊圍繞新時代人民群眾多樣化健康需求，堅持以人民健康為中心，牢固樹立大衛生、大健康理念，把以治病為中心轉變為以人民健康為中心，以普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業為重點，補短板，強素質，不斷增進人民健康福祉。

    據悉，州應急管理局為州政府新組建部門，主要負責全州應急總體預案和規劃，指導全州各部門應對突發事件。建立全州統一的災情報告及統一信息發布機制，負責應急力量、應急體系建設及救災物資儲備、災害防治、全州安全生產行業監管。新部門成立后，州安全監督管理局不再保留。

    根據我州機構改革思路，成立州應急管理局主要目的是解決好“救”與“防”的關系，提高全州應急管理和防災減災綜合能力。該部門整合了州安監局職責、州政府辦應急管理職責、州公安局消防管理職責、州民政局救災職責，州國土資源局地質災害、州水務局水旱災害、州農牧局草原火災、州林業局森林火災、州防震減災局地震災害應急救援職責。作為承擔全州應急管理工作的部門責任重大。

    州委常委、迪慶軍分區政委王文佳，州委常委、副州長李迎賓，州委常委、副州長林志波，州政協副主席和永忠等為新組建（成立）的單位揭牌，代表州委、州政府對新單位的成立表示祝賀并提出工作要求。