香格里拉市破解基層黨組織“無錢辦事”難題

香格里拉網(wǎng)訊 自脫貧攻堅工作開展以來，香格里拉市不斷增強農(nóng)村基層黨組織服務(wù)能力，整合基層黨建資源，強化基層服務(wù)保障，切實解決基層“無錢辦事”難題。

落實基層干部激勵保障機制。嚴格落實職務(wù)職級并行制度和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部每人每月750元的生活補貼政策。2017年起鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）黨總支、村（居）民小組黨建經(jīng)費每年分別提高到20萬元、5萬元、5000元，村干部基本報酬在原有基礎(chǔ)上每人每月提高400元，村主任、副主任分別達到2600元、2200元，一肩挑3000元；村（居）民小組黨支部書記、組長每月務(wù)工補貼提高到500元，一肩挑600元。在攻堅摘帽期，按工作量保證鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）5至10萬元工作經(jīng)費，市級下派駐村工作隊每人給予5000元的經(jīng)費，村（社區(qū)）主任、副主任、監(jiān)委會主任每月300元補助，農(nóng)村黨支部書記和村民小組長每月100元補助。

培育壯大村集體經(jīng)濟。積極探索“黨總支+合作社+農(nóng)戶”等集體經(jīng)濟發(fā)展模式，先后在24個非公企業(yè)和合作社建立黨組織，組織部門投入640萬元扶持32個村發(fā)展股份合作經(jīng)濟，市級財政投入8650萬元扶持62個村（社區(qū)）發(fā)展集體經(jīng)濟，確保每個村集體經(jīng)濟投入不低于100萬元，其中49個行政村集體經(jīng)濟投入不低于150萬元。2018年對建檔立卡貧困戶每戶扶持3000元，把貧困戶變股民，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)組織化全覆蓋。2019年申報爭取350萬元的村集體經(jīng)濟扶持資金，繼續(xù)扶持壯大7個村的集體經(jīng)濟,發(fā)揮黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)作用。

全力推進村民小組活動場所建設(shè)。把村民小組活動場所作為脫貧攻堅扶志與扶智的重要陣地。2017年，投入7000余萬元對294個村（居）民活動場所進行了新建、修繕，實現(xiàn)村民小組活動場所全覆蓋。2018年，投入3000余萬元對145個活動場所進行改造提升。2019年，啟開展活動場所專項整治工作，推行活動場所星級管理，切實管好用好活動場所。

實施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程。累計發(fā)放2896萬元的“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”，發(fā)放貼息金84.6萬元，支持278名農(nóng)村黨員致富能手領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)民合作社等。先后選派村組干部及農(nóng)村致富帶頭人192人到上海、昆明等地培訓。實施“村干部素質(zhì)與學歷雙提升行動計劃”，遴選74名村干部和農(nóng)村致富帶頭人參加云南開放大學開辦的大專學歷培訓。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立青年人才黨支部，每個村確定2至3名35歲以下的優(yōu)秀人才作為村級后備干部，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委直接培養(yǎng)。