以人民為中心 建立高質量退出評估新機制——國務院扶貧辦啟動2018年脫貧摘帽縣抽查

貧困縣脫貧摘帽抽查評估是確保貧困縣高質量退出后可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。7月2日，國務院扶貧辦副主任夏更生圍繞2018年脫貧摘帽縣的抽查工作介紹有關情況。

夏更生介紹，2018年6月中共中央、國務院印發(fā)《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》，明確從2018年起，貧困縣退出專項評估檢查由各省區(qū)市統(tǒng)一組織實施，并對退出貧困縣的質量負責，中央進行抽查。2018年，中西部22個省區(qū)市共有283個貧困縣通過省級專項評估檢查脫貧摘帽。今年7月初開始，國務院扶貧辦將對上述283個縣按20%的比例（共60個縣）進行抽查。抽查舉措主要如下：

一、采用“五抽五查五看”方法，以確保各省退出程序的規(guī)范性、退出標準的準確性和退出結果的真實性。將從60個縣抽取每縣約1000戶開展入戶調查，主要圍繞綜合貧困發(fā)生率、脫貧人口錯退率、貧困人口漏評率進行調查；抽部分縣鄉(xiāng)村干部座談訪談，對省級專項評估檢查結果是否認可；并調查群眾及基層干部對脫貧攻堅成效的認可度及滿意度。

二、采取第三方評估，利用大數(shù)據(jù)分析對抽查縣進行定量測算；暗訪，每個省份隨機選取1-2個2018年退出縣開展暗訪檢查脫貧退出質量；相關部門提供情況，發(fā)揮“兩不愁三保障”主管部門的工作優(yōu)勢，提供283個縣貧困人口在“兩不愁三保障”實現(xiàn)及影響貧困縣退出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

夏更生強調，貧困縣摘帽是“達標賽”不是“錦標賽”。貧困縣只要符合退出條件，即可脫貧摘帽。貧困縣退出抽查情況將作為重要參考依據(jù)納入2019年脫貧攻堅成效考核。

針對目前脫貧摘帽評估機制的創(chuàng)新方面，夏更生告訴記者，第三方評估是中央組織省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核、貧困縣退出專項評估檢查的制度性安排，也是目前我國推進脫貧攻堅工作評估機制的重要創(chuàng)新舉措，目前全球領先。通過幾年的努力和檢驗，第三方評估體系逐步健全，機制日漸完善，科學性、公正性、可信性、可信度顯著提升，并發(fā)揮突出作用。第三方評估結果顯示，2018年中西部22省區(qū)市識別準確率和退出準確率均超過了98%，干部群眾滿意度、認可度均超過了90%，顯著高于2015年評估數(shù)據(jù)，倒逼脫貧工作準確率進一步提升、幫扶進一步精準。

夏更生表示，后續(xù)國務院扶貧辦將繼續(xù)以人民為中心，建立完善高質量退出評估新機制，為脫貧摘帽貧困縣退出后可持續(xù)發(fā)展提供制度保障。

（人民網(wǎng)）