云南省黨政代表團赴廣東學習考察 這5個考察點有何可借鑒之處

9月18日，云南省黨政代表團在深圳前海蛇口自貿區考察。記者 周燦 攝

廣東省是“在我國改革開放中得風氣之先的地方”，是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區。對云南來說，更是對我省脫貧攻堅工作和經濟社會發展給予真情幫扶和傾力支持的兄弟省市之一。

從9月17日開始，省委書記陳豪、省長阮成發率云南省黨政代表團到廣東省學習考察，學習自貿區建設等改革開放先進經驗和創新成果，交流對接脫貧攻堅決戰決勝階段兩省扶貧協作工作，為培育云南高質量跨越式發展新動能拓展合作新機遇。

珠江入海口、伶仃洋兩翼的深圳、珠海，是我國第一批經濟特區，也是中國改革開放的兩張靚麗名片。40年來，在這兩座城市誕生了一批世界知名的創新型企業；進入新時代，自貿區的高速發展又折射出中國經濟持續發展的強大潛力。9月18日，代表團先后在深圳市、珠海市兩地，走進騰訊、格力、招商局集團等大型企業考察交流，實地了解深圳前海蛇口自貿區、珠海橫琴新區規劃建設情況，為我省剛剛起步的自貿試驗區建設學習助力。

考察點：前海蛇口自貿片區

深圳前海蛇口自貿區展覽館里，兩幅照片以直觀的方式向參觀者呈現著“新時代的深圳速度”——2010年還是一片灘涂的前海，2019年矗立起上百棟建筑，“三城一港”拔地而起。作為習近平總書記在黨的十八大后赴基層考察的第一站，前海片區實際利用外資從2013年的2.62億美元增長到2018年的45.08億美元，至2019年7月底累計注冊港資企業達11655家。

建設中的深圳前海蛇口自貿區。記者 周燦 攝

自貿區建設的成果讓代表團的同志們深受震撼，而自貿區的成功經驗更讓大家深受啟發——在這樣一片灘涂成長為國際化新城的滄海桑田背后，有累計推出的469項制度創新成果，其中全國首創或領先166項、全國復制推廣50項；更有“先規劃后建設、先地下后地上、先路網后開發、先環境后發展”的規劃策略。大家深深感到，要實現“一年一個樣”的變化，既需要“敢為天下先”的精神，也需要“精耕細作、精雕細琢”的繡花功夫。

考察點：橫琴新區

橫琴新區開發建設10年，習近平總書記4次登島考察。如今，這里的地區生產總值從2009年的2.85億元增加到2018年的305.1億元，財政一般預算收入從2009年的0.36億元增加到2018年的58.44億元，一組組令人眼前一亮的數字生動詮釋著橫琴新區展示廳 “橫空出世、琴鳴天下”的響亮主題。

9月18日，云南省黨政代表團在珠海市橫琴新區考察自貿區規劃建設情況。記者 周燦 攝

代表團在展示廳中看到，“創新、協調、綠色、開放、共享”五大理念在橫琴被落實到一項項實際行動上，“善待青山綠水、生態環境優先”“集約節約用地、疏密有致開發”“地上地下并重、構建立體橫琴”“綠色暢達交通、宜人宜居宜行”“注重城市設計、塑造橫琴特色”等規劃思路，被分解到具體的一條條具體措施中。以橫琴綜合管廊為例，其中容納了電力、通訊、給水、中水、供冷、供熱及垃圾真空系統7種市政管線，有效避免了管線維修過程中對城市道路反復開挖和破壞，提高市政設施管養智能化水平，約節省城市建設用地40萬平方米。

考察點：騰訊公司

歷經21年發展，騰訊已邁入世界500強企業行列，成為中國領先的互聯網增值服務提供商之一。目前，騰訊50%以上員工為研發人員，擁有完善的自主研發體系，在全球互聯網企業中專利申請和授權總量均位居前列。自2016年騰訊與云南開展戰略合作以來，雙方攜手打造的智慧旅游項目“一部手機游云南”平臺利用物聯網、云計算、大數據、人工智能等技術，逐步成為一個智慧、健康、便利的省級全域旅游生態平臺。

9月18日，云南省黨政代表團在深圳騰訊計算機系統有限公司考察。記者 周燦 攝

在騰訊集團高級執行副總裁湯道生陪同下，代表團一行全方位了解了騰訊在云計算、智慧產業、文化創意、互動娛樂等方面的一系列探索與創新。在“一部手機游云南”展臺前，代表團看到云南各景區的實景直播效果日益精致、取景更加優美，并有望在5G技術支持下得到進一步提升；在智慧教育展區，代表團與騰訊技術人員充分交流了依托現代技術為山區、農村帶去優質教育資源的思路舉措；在“騰訊為村”項目中，現代互聯網技術對基層建設和治理能力現代化的重要推動作用讓大家深受啟發。

考察點：招商局集團

香港四大中資企業之一的招商局集團是中國民族工商業的先驅，曾組建了中國近代第一支商船隊，開辦了中國第一家銀行、第一家保險公司等，開創了中國近代民族航運業和其他許多近代經濟領域。招商局1978年即投身改革開放，1979年開始獨資開發了在海內外產生廣泛影響的中國第一個對外開放的工業區——蛇口工業區，相繼創辦了中國第一家股份制商業銀行——招商銀行，中國第一家股份制保險公司——平安保險公司等，為我國改革開放事業探索了有益經驗。

9月18日，云南省黨政代表團在深圳招商局蛇口工業區了解規劃建設情況，并舉行簽約儀式。記者 周燦 攝

俯瞰一片繁忙的蛇口工業區，招商局集團董事長李建紅向代表團介紹了工業區規劃建設情況。隨后，在兩省領導共同見證下，招商局蛇口工業區控股股份有限公司與昆明鋼鐵控股有限公司簽署了合作協議，將在昆鋼本部搬遷轉型項目中開展深入合作，為企業轉型升級提供積極支持。

考察點：格力電器股份有限公司

成立于1991年的格力電器目前已在全球建立了14大生產基地，有9萬多名員工。2018年，習近平總書記在這里考察企業加強自主核心技術研發、推動產業優化升級情況時，稱贊他們在貫徹落實黨中央關于自主創新決策部署方面做到了真學真懂真信真用。

9月18日，云南省黨政代表團在珠海市格力電器股份有限公司考察。記者 周燦 攝

在格力電器展示廳、生產車間、研發試驗室，格力電器董事長董明珠向代表團生動闡釋了企業 “營銷創新、管理創新、人才創新、科技創新”的發展理念。格力電器在發展壯大進程中始終把自主創新作為最根本、最持久的動力，現已建有15個研究院、96個研究所、929個實驗室，培養出12000多名科研人員，先后獲得3次國家科技進步獎、2次中國專利金獎。從電飯煲、空調、電冰箱等家用電器，到新能源汽車、數控機床、磁懸浮離心壓縮機等先進工業產品，自主創新、自主研發、自主培養人才的發展理念以實實在在的成果呈現在大家面前。

考察感受

“讓人產生了強烈的緊迫感?！彪x開前海蛇口自貿區和橫琴新區，紅河哈尼族彝族自治州州委書記姚國華說，兩個新區不僅從一開始就對標國際一流水平做好規劃，而且嚴格執行規劃、真正做到一張藍圖繪到底，同時充分發揮自身優勢推進制度創新、引進外部資源，這些好經驗、好做法，對于剛剛獲批的中國（云南）自由貿易試驗區紅河片區建設有很大的啟示意義。他表示，紅河片區將積極行動起來，更加重視高水平規劃建設，緊緊抓住中越經濟走廊建設等沿邊開放新機遇，加大招商引資力度，圍繞企業需求倒逼制度創新。同時，紅河州將采取州內選拔調配、面向全國引進，以及加強學習培訓等多種途徑，大力提升干部能力素質，解決好人才隊伍建設這一當務之急。

在珠海市橫琴新區展示館，德宏傣族景頗族自治州州委書記，瑞麗國家重點開發開放試驗區工委書記、管委主任王俊強一邊認真聽取介紹，一邊拿出手機把需要的資料拍下來。“這次到廣東學習考察，主要是學習他們在建設自由貿易試驗區中體制、機制創新和組織管理模式方面的先進經驗和創新舉措?！彼f，中國（云南）自由貿易試驗區德宏片區將對照先進找差距、補短板，充分發揮面向南亞東南亞特別是毗鄰緬甸的沿邊區位優勢，建設跨境物流樞紐，特別是在創新發展跨境電商、跨境金融服務，建設國際產能合作基地方面尋求突破，突出沿邊開放的特色，打造沿邊開放先行區、中緬經濟走廊的門戶樞紐、睦鄰安鄰富鄰的示范區，為“一帶一路”建設作出德宏貢獻。

省商務廳副廳長余蜀昆表示，通過在深圳、珠海的實地考察，切身感受到了廣東省奮力實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的生動實踐和顯著成效。他說，前海蛇口自貿區探索實施“比特區還要特”的先行先試政策，橫琴新區建設中實現的“十一大創新”，都充分說明了改革創新對自貿區建設的重要意義。他介紹，國務院批復同意設立中國（云南）自由貿易試驗區后，我省已制定了具體任務分工，明確了各項改革舉措的責任部門，其中就包括一批云南首創的改革舉措，將圍繞“加快轉變政府職能、深化投資領域改革、推動貿易轉型升級、深化金融領域開放創新、創新沿邊經濟社會發展新模式、加快建設我國面向南亞東南亞輻射中心”六方面主要任務和措施，全力推進自貿試驗區建設。（記者 張寅 撰文 周燦 攝影）