放飛高原群眾脫貧致富夢——東方航空云南有限公司掛鉤扶貧小中甸鎮團結村紀實

自掛鉤扶貧香格里拉市小中甸鎮團結村以來，東航云南公司強化黨政一把手對扶貧工作負總責的責任制，立下扶真貧、真扶貧的決心，切實肩負起脫貧攻堅的歷史責任，托起了高原群眾脫貧致富夢。

在幫扶中，公司班子成員每人掛包1戶，各部門領導負責掛包精準戶，做到戶戶有著落，人人有責任。所有班子成員和對口責任人每人每年不少于兩次到貧困戶家了解扶貧工作情況和解決貧困戶實際困難，每年由公司主要領導帶隊開展不少于兩次的“掛包幫”“轉走訪”活動。截至2018年10月，共組織公司領導及各部門掛包責任人分8批次共180人次入戶開展扶貧工作，“轉走訪”期間，參與“掛包幫”的所有人針對各自的掛包戶開展了慰問，了解貧困戶的需求，自發捐款6.5萬元、以購代捐5.3萬元、協調相關單位捐贈價值約45萬元的體育用品、學習用品等。

堅持扶貧目標導向，加大幫扶投入。2016年，東航云南公司獲批東航總部對精準扶貧戶投入85.8萬元建設平菇種植大棚項目，并于2017年初見成效，產銷食用菌130余噸，產值近60萬元，每戶增收1000余元，實現了從“輸血功能”向“造血功能”轉變。在東航云南公司積極示范引導下，地方掛包單位香格里拉市地稅局、地方武警部隊先后陸續投入資金共同開發食用菌大棚產業扶貧項目。經過不斷摸索發展，食用菌產業扶貧項目如今已建設成食用菌基地，共有大棚95個。2019年1月團結村委會支付25戶精準戶每戶1052元食用菌大棚2018年度收益分紅。2017年底，中央把迪慶藏族自治州定為深度貧困區，要求結對單位從人力、物力等方面加大精準扶貧力度，確保2018年底脫貧不返貧。東航云南公司與當地政府積極溝通，立足幫根本、幫長遠，探索立足當地優勢資源開拓脫貧致富的新思路。當地政府和東航云南公司達成一致，針對25戶精準扶貧戶實施牲畜養殖項目，并于2018年獲東航集團、東航股份批準該項目96.1萬元的資金申請，扶貧資金的落實，確保了項目的穩步推進，并于2019年分別實施了為精準貧困戶發放藏香豬、牦牛以及牲畜圈舍建設等，進一步擴大了公司產業扶貧效果，確保精準扶貧戶如期脫貧不返貧。

2019年8月8日，東航云南公司開拓扶貧新“天路”，搭建扶貧新平臺，融合社會優勢資源，創新扶貧舉措，攜手廣州嶺南集團及迪慶州人民政府，聚焦旅游航線扶貧、消費扶貧，開展三方座談交流，啟動香格里拉紅色旅游暨旅游航線扶貧合作項目，共同助力脫貧攻堅，持續有力推動當地經濟社會發展。

三方座談會的召開，標志著迪慶州政府、東航云南公司、嶺南集團公司實現客源地、航空公司、目的地三方共同推動“旅游扶貧”及紅色線路開發實現良好開端。東航云南公司將在做好就業扶貧、航線扶貧、消費扶貧的基礎上，與迪慶州人民政府、廣州嶺南集團深度合作，合力打造“航空+旅游”扶貧產品，促進迪慶旅游文化新發展、新增長，助推迪慶全州脫貧攻堅。

2019年8月29日-30日，東航云南公司就業扶貧專場乘務員招聘會在香格里拉舉行。前期，公司以香格里拉小中甸鎮為扶貧點并通過公司派駐駐村干部入村入戶、“掛包幫”等形式進行幫扶。隨著國家扶貧工作的深入開展，東航云南公司也把對迪慶州的扶貧范圍由小中甸鎮擴散到整個迪慶州。通過加大產業扶貧、教育扶貧、旅游扶貧、航空扶貧來助推迪慶州早日摘下貧困帽，解決區域性整體脫貧。

創新扶貧方式，履行央企社會責任，開展航線扶貧以航空帶動扶貧地區經濟社會發展，為迪慶持續打贏脫貧攻堅發揮重要作用。加大迪慶航空市場投放力度，持續開辟香格里拉單飛至北京、上海、廣州、拉薩、成都等國內重要城市航線航班，持續加密香格里拉經昆明至國內各重點城市的航班密度，使迪慶旅游獲得極其重要的空中交通保障，并把東航航線產品作為迪慶旅游產品的重要組成部分，加以持續推廣，通過航空行業幫扶，促進扶貧地區旅游的快速發展，東航云南公司與迪慶藏族自治州經雙方友好協商達成戰略合作意向并于2018年10月9日簽訂了戰略合作框架協議。此次簽訂的戰略合作協議，是迪慶州與東方航空落實中央脫貧攻堅戰、進一步深入貫徹落實中央第六次西藏工作座談會精神的新思路、新舉措，將開啟航空產業扶貧新篇章，東航云南公司將攜手迪慶州政府，結合扶貧點貧困狀況和現實需求，共同制定脫貧項目，落地航空產業扶貧戰略規劃，以航空產業扶貧推動迪慶州發展，促進脫貧攻堅工作。

根據扶貧干部對扶貧點的調查，小中甸鎮幼兒園教育經費存在實際困難，該公司黨委給予5萬元經費，解決了團結村幼兒教育的問題。

小中甸鎮團結村東航掛包精準戶中有11名學生在州外上大學。通過駐村工作隊走訪了解得知，學生每年來回交通費用是一筆家庭重擔，很難承擔。該公司積極為學生申請免費機票和學習費用，并持續幫扶學生上學期間的實際困難，解決了11名學生寒假、暑假學期的機票，學生們對完成學業充滿信心。截至目前，該公司圓滿完成了200多名大學生1000個航段價值60余萬元的愛心機票辦理工作。

扶貧干部根據扶貧點實際情況，向公司提出了“以購代捐”扶貧模式，得到公司領導、員工和社會愛心人士的積極響應，采購藏香豬、藏香雞、平菇、藍莓等農副產品，有效促進精準扶貧戶對養殖藏香豬的積極性，為生產、銷售打下了堅實基礎。隨著香格里拉——昆明航班平穩落地昆明長水機場，它運載著東航云南公司所掛包的貧困戶家中飼養的藏香豬、牦牛肉、平菇等農產品，也運載著扶貧點貧困戶的希望，東航云南公開始開展“以購代捐”、以消費扶貧促進產業扶貧的新模式。

扶貧干部根據扶貧工作的情況，由點向面延伸，向公司申請航線扶貧項目，公司根據市場情況針對扶貧區域，制定相關機票價格優惠政策及產品。短長結合，開發新航線產品，把扶貧區域支線融入東航國際、國內干線，實現航空產品、旅游產品深度融合，共同打造旅游品牌。通過發展航空旅游產業，帶動脫貧攻堅大格局發展。如“藏區真情”（持藏區身份證購票享有5折優惠）等優惠政策，使藏區人民得到便宜、優質、滿意的航空服務。（記者 陳義）