香格里拉網訊 (記者 楊勇) 記者從州農業農村局獲悉,我州將從八個方面深化農業綜合行政執法改革,著力提升農業執法工作水平,推進農業農村法治建設,為實現鄉村振興提供更好保障。 一是整合執法隊伍。我州將原來分散在各部門的涉及農業的行政處罰以及行政檢查等職能剝離整合,以農業農村部門名義統一執法。農業綜合行政執法部門成立后,原來部門不再承擔相關行政處罰、行政強制職能。 二是理順層級職責。按照職權法定、屬地管理、重心下移的原則,結合違法案件涉及區域、案情等,明確各級執法隊伍的職責和工作重點。 三是加強隊伍建設。按照“編隨事走、人隨編走”的原則整合執法隊伍,嚴把人員入口關,嚴禁不符合行政執法管理規范的人員劃入執法隊伍,嚴禁占用公益服務事業編制,清理和規范臨時人員和編外人員進入執法隊伍,嚴格落實執法人員持證上崗和資格管理制度。 四是規范執法事項。全面清理、優化、精簡執法事項;取消沒有法律依據的執法事項,防止執法擾民;健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制;推進“互聯網+執法”,提升執法效能。 五是健全執法制度。落實執法責任制,全面推行執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定審查制度,推動以案釋法,將普法融入執法過程。 六是創新工作機制。建立農業農村局部門內部分工協作機制,加強執法隊伍與行業管理、技術推廣、檢驗檢測等機構的協作,發揮各自優勢,形成合力,提高執法效能。加強與市場監管、生態環境、自然資源、公安等部門的情況通報和案情會商,發揮聯合執法作用。加強信用監管,建立失信聯合懲戒制度。 七是強化執法保障。按照事權與支出責任相適應的原則,將相關經費納入同級財政預算,保證執法需求。嚴格落實罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴禁罰沒收入與部門利益直接掛鉤。 八是加強黨的建設。堅持黨對農業執法工作的領導,堅持黨管干部的原則,強化農業綜合行政執法隊伍黨的建設,及時成立與執法隊伍相應的黨組織,充分發揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰斗堡壘作用。 |