——記農發行迪慶州分行黨委書記、行長蔣正平

46歲的蔣正平是中國農業發展銀行迪慶藏族自治州分行黨委書記、行長。在國家實施脫貧攻堅戰略關鍵時期，他以迪慶高原孕育出的豁達開朗、吃苦耐勞、執著堅韌的性格，以黨和國家賦予的使命和責任，帶領全行實現業務跨越發展，服務地方脫貧攻堅成效顯著。

作為農發行迪慶州分行主要負責人，蔣正平一絲也不敢松懈精準扶貧工作。他通過黨委會、行務會和職工大會等形式，組織學習文件精神，研究貫徹落實意見，制定工作規劃，從班子到員工層層傳達、層層落實，切實將思想和行動統一到脫貧攻堅的重大決策部署上來，將脫貧攻堅作為統攬全行工作的中心，在全行形成農發行助力迪慶藏區脫貧攻堅合力。

自小在云南藏區土生土長的蔣正平對于迪慶高原的深度貧困實際了然于心，特殊的財政來源、薄弱的基礎設施、繁重的脫貧攻堅任務使他感同身受。為此，他積極研究探索農發行業務品種與脫貧攻堅工程的有效切入點，儲備了“十三五”期間支持迪慶州發展的100億元以上項目庫，項目涉及產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、農村公路、農村水利、貧困村整體提升、棚改、物流體系建設等方面，基本實現對《迪慶州深度貧困脫貧攻堅實施方案》中的九項工程全覆蓋。

“爭取資源傾斜是破除迪慶發展困境的‘良方’。”對此蔣正平有著深刻的認識。他屢次向上級匯報迪慶貧困實際，請求給予差別化政策，在他的不懈努力下，2016年以來，總行、省分行先后給予了迪慶藏區諸多差異化信貸政策，2018年6月，農發行支持“三區三州”脫貧攻堅工作現場推進會議上，差異化政策措施圍繞信貸政策、資源、支持模式、支撐保障等方面進一步細化和明確，為加快儲備項目推進提供了更加強有力的保障和支撐。

迪慶州貧困程度深，長期以來群眾“等、靠、要”思想嚴重，政府機構中缺乏金融專業人才，銀政信息不對稱，政府融資環境的變更，更為銀政雙方尋求新的合作方式提出了難題。蔣正平率先示范啟動行長工程，以“首席客戶經理”“首席營銷員”的身份，僅2017年一年，先后到地方黨政匯報溝通107次，做到重大項目提前介入、超前謀劃、掌握主動權、全程參與，努力為政府提供有效的金融決策，直接促成農發行迪慶州分行全轄機構支持地方重大項目建成達效。

從易地扶貧搬遷、基礎設施建設幫扶到產業發展扶持，多年來，在有著集中連片特困地區、國家級貧困縣、深度貧困縣、“三區三州”等“多重身份”的迪慶高原上，農發行迪慶州分行為迪慶州脫貧攻堅和經濟社會發展提交了一份合格的答卷。

2017年末，迪慶州貧困人口由2015年的9.6萬人減至5.6萬人，2015年以來迪慶州分行累計發放各類信貸資金43億元支持地方脫貧攻堅，項目建設惠及貧困戶近13萬人次。2017年末農發行迪慶州分行各項貸款余額30.14億元；貸款凈投放16.74億元；貸款審批金額21.98億元；儲備項目金額36億元；各項精準扶貧貸款投放達12.38億元，年末余額28.98億元，占全部貸款的96.16%，占全州金融機構扶貧貸款余額的82.26%。

引來“金融活水”澆開“脫貧致富花”，在蔣正平帶領下，農發行迪慶州分行以新擔當新作為在云南藏區創造出新時代的新業績，書寫農業政策性銀行推動精準脫貧攻堅落地開花新篇章。