香格里拉市提升農村基層黨建質量

香格里拉網訊 （記者 陳義） 近年來，香格里拉市強化政治引領，推動農村基層黨建工作質量全面提升，形成服務中心、比學趕超、爭創一流的良好氛圍。

實施村黨組織帶頭人整體優化提升行動。深化農村“領頭雁”培養工程，持續開展鄉鎮黨委書記、村（社區）黨總支書記等“七支隊伍”分析研判工作，選優配強鄉鎮領導班子和村（社區）黨組織書記隊伍，及時調整不勝任或不稱職的干部。

組織發動黨員群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭。抓實村組干部任職資格聯審，堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村組干部清理出去；對村（社區）黨總支書記實行市級備案管理，有序推進村黨總支書記兼任村委會主任工作，著力提高村黨總支書記和村民委員會主任“一肩挑”比例；加強村民小組干部管理，探索選派薄弱村、后進村干部到強村、先進村掛職，強村、先進村干部到薄弱村、后進村任職，實現互促共進；繼續實施“村干部素質與學歷雙提升行動計劃”，提升基層干部的能力素質。

強化駐村工作隊員選派管理。建立健全第一書記派駐長效機制，向軟弱渙散村、集體經濟空殼村、貧困村全面選派第一書記，精準選派和管理好駐村工作隊員；結合機構改革和省扶貧成效考核，動態調整掛包單位；按照貧困村不少于3人、深度貧困村不少于5人的要求，選派各單位中堅干部到扶貧一線駐村開展工作；持續開展“三講三評”“四訪四看”“一月一通報”工作，激發基層黨員干部群眾脫貧內生動力。

實施集體經濟強村工程。深入開展摸底排查，精準掌握全市集體經濟發展現狀，逐村制定村級集體經濟發展規劃，出臺發展壯大村級集體經濟的實施意見、資金管理使用等辦法措施，全面推進村級集體經濟規范運營和健康發展。

建立脫貧攻堅產業發展指導員制度。積極引導各行業優秀人才參與脫貧攻堅工作，建立健全貧困戶產業發展、村級集體經濟發展和專業合作組織、農業龍頭企業指導員制度，幫助貧困地方群眾發展產業、改進農業生產技術，打牢脫貧基礎。

發揮村黨組織的領導核心作用。強化黨建帶群團工作，發揮黨組織在產業扶貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷組織化程度中的引領作用；全面落實“四議兩公開”，建立完善村級重大事項、重要問題由村黨組織研究討論的制度機制；建立完善村組干部小微權力清單、村規民約，規范村務監督委員會運行機制。