州十三屆人大五次會議開幕

王以志等大會執行主席在主席臺前排就座

齊建新作政府工作報告

聽取州人大常委會、州中級人民法院、州人民檢察院工作報告

香格里拉網訊 （記者 央金拉姆 石顯堯）5月16日下午，迪慶藏族自治州第十三屆人民代表大會第五次會議在州委報告廳開幕。

本次會議應出席代表246名，實際出席代表206名，符合法定人數。 

擔任本次大會執行主席的有：王以志、齊建新、余勝祥、張衛東、王云松、陳俊明、肖徐、肖武、楊建華、余桂芬、浦江。

會議主席團常務主席、第一次全體會議執行主席肖徐主持開幕大會。

下午14時30分，大會開幕。全體人員起立，奏唱中華人民共和國國歌。

州長齊建新代表州人民政府向大會作政府工作報告。

報告指出，2019年，在黨中央、國務院的親切關懷下，在省委、省政府和州委的堅強領導下，州人民政府團結帶領全州各族干部群眾，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，主動踐行新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，扎實做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，全力以赴打好精準脫貧、污染防治、防范化解重大風險三大攻堅戰，全州經濟社會繼續保持平穩健康發展的良好態勢。全州完成地區生產總值251.2億元，增長11.6%，位居全省首位；固定資產投資總額（不含農戶）229.1億元，增長11.8%；一般公共預算收入14.1億元，增長23.1%；社會消費品零售總額71.5億元，增長9.6%；城鎮常住居民人均可支配收入37305元，增長8.4%；農村常住居民人均可支配收入9446元，增長10.8%；城鎮登記失業率3.48%，單位GDP能耗下降5.7%。較好地完成了州十三屆人大三次會議確定的各項目標任務。

報告指出，今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎”的重要原則，按照中央經濟工作會議、省委十屆九次全會和州委八屆九次全會的決策部署，緊扣全面建成小康社會的目標任務，堅持穩中求進工作總基調，深入推進生態立州、文化興州、產業強州、和諧安州戰略，進一步抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，全面推進全國藏區跨越發展和長治久安示范區建設，努力把迪慶藏區全面建成小康社會。

報告建議，今年全州經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長10%左右，固定資產投資增長10%左右，一般公共預算收入增長5%左右，城鎮常住居民人均可支配收入增長9%左右，農村常住居民人均可支配收入增長10%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，單位生產總值能耗控制在省下達的目標以內。完成以上目標任務要重點抓好10個方面工作：一是打好交通建設大會戰。二是打好全域旅游大會戰。三是打好脫貧鞏固大會戰。四是打好生態建設大會戰。五是在項目建設上實現突破。六是在城市建設上實現突破。七是在鄉村振興上實現突破。八是在改革開放上實現突破。九是在民生改善上實現突破。十是在社會治理上實現突破。報告提出，要進一步加強政府自身建設，以全面從嚴治黨新成效推動人民滿意政府建設邁上新臺階。

受州人大常委會委托，州人大常委會副主任陳俊明向大會報告州人大常委會工作。州十三屆人大三次會議以來，在中共迪慶州委的堅強領導下，州人大常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及黨中央各項重大決策部署，全面貫徹省委和州委部署要求，堅持講政治、顧大局、抓黨建、轉作風，自覺樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，建設全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關、同人民群眾保持密切聯系的代表機關取得新成效。下一階段，州人大常委會將履職盡責、銳意進取，以更加堅定的信念加強黨的領導，以更高水平的立法推動和保障高質量發展，以更具實效的監督推動州委決策部署落實，以更加完善的工作機制促進代表作用發揮，以更加堅強的思想武裝引領自身建設。

州中級人民法院代理院長張宇向大會報告州中級人民法院工作。2019年，全州法院忠實履職，各項工作取得新進展。全州法院全年共受理案件4218件，審、執結3954件,同比上升7.27%和10.02%。2020年，全州法院將牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想這個根本遵循，牢牢把握黨對法院工作的絕對領導這個根本保證，牢牢把握以人民為中心這個根本立場，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，全面加強審判執行工作，協調推進公正司法、司法為民、司法體制改革、隊伍建設，推動全州法院整體工作不斷向前發展。

州人民檢察院檢察長王凱石向大會報告州人民檢察院工作。2019年，全州檢察機關認真執行州十三屆人大三次會議決議，緊緊圍繞全州的跨越發展與長治久安，認真踐行“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的新時代檢察工作總體要求，忠實履行憲法和法律賦予的職責，在新的起點上推動各項檢察工作取得了新進展。2020年，全州檢察機關將按照中央、省、州政法工作會議，省、州黨代會和全省檢察長會議的安排部署，著力維護藏區和諧穩定，服務經濟社會發展，強化法律監督，推進檢察改革，加強隊伍建設，更好地在經濟社會發展大局和全州中心工作中貢獻檢察力量。

根據會議議程，大會以書面形式提請代表審查迪慶州2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃草案的報告及迪慶州2019年地方財政預算執行情況和2020年地方財政預算草案的報告。大會聽取州人大常委會副主任肖武關于《云南省迪慶藏族自治州自治條例修正案(草案)》《迪慶藏族自治州人民代表大會及其常務委員會立法條例(草案)》的說明。大會還表決通過了州十三屆人大五次會議選舉辦法草案。

在主席臺就座的還有：杜永春、李燕蘭、扎西頓珠、楊梓江、苗有發、高國成、徐鵬聲、王文佳、孔維華、哈玉峰、杜江、蔡武成、楊正義、松濤、程鵬、吳學著、李清培、楊鳳喜、設孜?丹增群佩、郭崇先、施春明、格桑朗杰、張宇、王凱石等。

出席州政協十二屆五次會議的委員、列席人員列席會議。