5月16日下午14時30分,迪慶州第十三屆人民代表大會第五次會議開幕。 州長齊建新代表州人民政府作《政府工作報告》。 全州完成地區生產總值251.2億元,位居全省首位 固定資產投資總額(不含農戶)229.1億元 一般公共預算收入14.1億元 社會消費品零售總額71.5億元 城鎮常住居民人均可支配收入37305元 農村常住居民人均可支配收入9446元 去年全州共完成地區生產總值251.2億元,增長11.6%,增速位居全省首位,固定資產投資、一般公共預算收入、城鄉居民收入等主要經濟指標均保持高速增長。 去年全州共確定244個重點建設項目。麗香鐵路、香麗高速公路等重點項目建設加快,松園橋到拉瑪落二級公路等項目完工,維巨二級公路、瀾滄江江西公路等一批項目開工建設。 去年全州共立案查處環境違法案件47件、涉林違法案件600件。藏區“暖入戶”項目全面推進建設,義務植樹造林318萬株,全州空氣質量持續保持優良。 全面推進“最美縣城”建設,香格里拉市成功通過省級園林城市創建。緊盯農村垃圾、污水治理和村容村貌三個關鍵環節,深入開展農村環境綜合整治,打造了啟別村、奶思村、玉杰村等一批美麗鄉村。 全面完成政府機構改革各項任務,切實加強“雙隨機、一公開”監管,全面推行“最多跑一次”改革,全年共引進州外資金103億元。 全年共整合各類涉農資金39億元,香格里拉市、德欽縣順利脫貧摘帽,維西縣定于2020年脫貧。 深入開展掃黑除惡專項斗爭,認真落實風險防控9項機制,全國民族團結進步示范州創建工作通過省級初驗,開展慶祝新中國成立70周年系列活動。 地區生產總值增長10%左右 固定資產投資增長10%左右 一般公共預算收入增長5%左右 城鎮常住居民人均可支配收入增長9%左右 農村常住居民人均可支配收入增長10%左右 社會消費品零售總額增長10%左右 城鎮登記失業率控制在4.5%以內 單位生產總值能耗控制在省下達的目標以內 2020年我州將從十個方面安排部署政府工作: 堅持不懈抓好鐵路、公路、機場建設三件大事,加快建設大香格里拉旅游環線和大滇西旅游環線區域性綜合交通樞紐,以交通優勢營造發展優勢。 全面推進麗香鐵路建設,力爭2020年底建成通車。力爭香格里拉到西藏的滇藏鐵路納入國家鐵路“十四五”發展規劃。 2020年底香麗高速建成通車。加快西香高速公路、滇藏高速公路、麗維高速公路、香稻高速公路等項目的前期工作。 全力推進維西到蘭坪、香格里拉旅游東環線、香格里拉到大雪山、香格里拉益松到五境、維西到巨甸等二級公路的建設。抓好德欽到西藏鹽井的二級公路、金江二級公路等項目的前期工作。 抓好瀾滄江江西公路、奔子欄到其宗公路、維西到貢山公路、羊拉公路建設,加快大具金沙江大橋、石鼓大橋、木高大橋、江東大橋、康普大橋、白濟汛大橋等跨江大橋建設,做實小中甸到金江公路、奔子欄到曲宗橋公路等項目前期工作。全面抓好“四好農村路”建設。 抓好香格里拉口岸機場驗收工作,力爭盡早開通國際航線。開工建設香格里拉機場改擴建工程,抓好德欽機場、維西通用機場的前期工作。積極發展低空旅游,努力開通新的國內航線。 集中力量改善旅游基礎設施條件,推進中國香格里拉國際旅游區建設。 高標準規劃建設小中甸杜鵑林生態旅游區、納帕海濕地生態旅游區,有序推進千湖山、碧沽天池、阿布吉、白馬雪山、南姐洛、碧羅雪山等景點景區開發建設。加快獨克宗月光城特色小鎮、梅里雪山攝影小鎮、巴拉格宗特色小鎮、臘普神川生態文旅小鎮等特色小鎮建設。積極開發建設三江并流、茶馬古道、瀾滄江大峽谷等自駕車旅游線路,打造香格里拉最美自駕旅游線路。 舉辦好2020年首屆迪慶香格里拉文化旅游節,繼續辦好香格里拉端午賽馬節、德欽弦子節、維西蘭花節等節慶活動。充分挖掘迪慶冬季旅游項目,積極打造冬季滑雪旅游產品。 依托“一部手機游云南”平臺,全力提升迪慶旅游智慧化水平和能力。鞏固和完善無理由退貨機制,持續推進旅游市場綜合整治工作。 堅持目標不變、力量不減,以堅定的信心、務實的作風、有力的舉措,加快補齊決勝全面建成小康社會的弱項和短板,堅決打贏脫貧攻堅戰。 牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念,自覺擔負生態保護使命,緊盯重點領域、關鍵環節,科學編制迪慶國土空間規劃,全面加強生態文明建設。 依法嚴厲打擊破壞森林、濕地、草地等違法犯罪行為。嚴守耕地紅線,嚴禁亂占濫用耕地,繼續抓好香格里拉土地市場清理整治工作,堅決處置違法違規占用土地的行為。進一步推廣使用新型建筑材料,切實減少全木結構建房的數量。加大生態環境修復治理力度,用最嚴格的生態保護制度守護好迪慶的綠水青山。 認真開展國家生態綜合補償試點工作,深入實施“暖入戶”工程,加快推進德欽縣城、維西縣城供暖項目建設,力爭基本完成香格里拉市城區供暖項目建設。大力實施自然保護區、國家公園提升改造工程,加快推進普達措國家公園體制試點工作。 持續打好“藍天、碧水、凈土保衛戰”,繼續強化環保督察及“回頭看”反饋問題的整改。著力加強水環境綜合治理,深入推進河長制工作,認真抓好水資源、水生態、水環境、水災害的統籌治理。著力改善城區水環境,推進城區河道排污口的清理整治工作。著力加強土壤污染防治,強化生態種養,實現土壤環境質量有效改善。 積極爭取電價優惠政策,加快推進工業園區轉型升級。大力發展清潔能源,加快天然氣管道建設,穩妥推進托巴電站移民安置工作,完成旭龍電站移民安置規劃大綱的報批工作,力爭古水電站、奔子欄電站獲得國家批復。 認真編制“十四五”規劃。力爭有更多的項目納入到國家和省級規劃中,高質量完成“十四五”規劃編制工作。 加快推進281項重點項目建設,切實抓好金沙江白格堰塞湖災后恢復重建項目。加大項目前期經費投入。積極爭取預算投資、政府債券、投資基金的支持,推進沉淀資金專項治理。 著力引進一批附加值高、帶動力強的重大項目。 加快香格里拉火車站片區、藏東物流園片區、德欽霧濃頂片區、維西新城片區、奶子河濕地公園、永春河濕地公園建設,推動各區域市政基礎設施、公共服務等一體化發展。加快香格里拉市城區東外環公路、環城北路、德欽縣城巨水路、維西縣城春河路等城區道路建設,不斷優化城市路網布局。加快棚戶區改造項目建設,開工建設香格里拉老舊小區改造項目。加快城區綜合配套能力建設,完善城市地下管網、公共廁所、環境衛生、停車場等公共服務設施。高度重視德欽縣城整治搬遷的研究論證工作。加快城鎮防洪、綜合廣場、街道綠化、城區風貌改造等市政項目建設,不斷提升城市形象。 培育發展一批龍頭企業,打造一批“三品一標”品牌。做優香格里拉紅酒、冰酒、啤酒、松茸等知名產品。加快建設冷鏈、物流、電商等農村社會化服務體系,推動農村一二三產業融合發展。 加快德欽谷玖濃水庫、香格里拉畢桑谷水庫、維西拉多閣水庫等重點水源工程建設,新建香格里拉三岔河水庫、德欽各加尼拉水庫、維西阿三多水庫。推進農村電網新一輪改造升級,提高供電保障能力。實施信息進村入戶工程,加快光纖寬帶網絡和電信普遍服務建設。 深入開展農村人居環境整治行動,推進農村生活垃圾治理、農村衛生廁所建設,進一步完善農村污水處理設施,努力建設一批美麗鄉村。注重保護古村落、古建筑,加強鄉村旅游發展的引導、規范和營銷工作,促進鄉村旅游健康發展。 堅持聚焦重點領域和關鍵環節,在更高起點、更深層次,以更大的力度推進全方位改革開放,全面釋放改革的紅利和開放的活力。 進一步擴大學前教育、高中教育的招生計劃,加快迪慶州高級實驗中學建設。發展現代職業教育,爭取職教園區早日建設。 積極開發鄉村公共服務崗位,創造更多就業崗位,促進基層公共服務能力提升。繼續加大農民工工資拖欠治理工作力度。 全面實施全民參保計劃,建立統一的城鄉居民醫保制度。加強住房公積金管理。加快保障性住房建設,開工建設一批棚戶區改造和農村危房改造工程。積極發展養老服務業,加大殘疾人權益的保障力度,加強未成年人保護工作。 抓好州人民醫院、香格里拉市人民醫院、德欽縣第二人民醫院、維西縣中醫院建設,力爭州人民醫院成功創建三級甲等醫院。加快實施重大傳染病救治能力提升工程項目建設,建成迪慶州傳染病醫院。加大社區、鄉鎮衛生院標準化建設力度,推動中藏醫藥事業的發展。合理規劃布局全州醫療機構,做好香格里拉市第二人民醫院、維西縣第二人民醫院等項目的前期工作。 大力發展廣播電視事業,積極推進傳統媒體和新媒體融合發展,加強網絡信息安全管理工作。 堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,積極構建和諧穩定、和睦團結、和順發展的社會環境。 |