奮力譜寫中國夢迪慶篇章

● 廖文才

    習近平總書記一直牽掛著云南各族干部群眾，十分關心云南工作。2015年，習近平總書記對云南工作作出了“一個跨越、三個定位、五個著力”的重要指示，即云南要努力闖出一條跨越式發展的路子，要努力建設全國民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵和面向南亞東南亞輻射中心。要著力保持經濟平穩健康發展、著力推進現代化農業建設、著力推進生態環境保護、著力推動民族團結進步事業、著力發揮黨組織作用。在決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅和“十三五”規劃收官之際，今年1月19日至21日，習近平總書記再次親臨云南考察，從“堅持新發展理念、推動經濟高質量發展；認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，不斷增強民族地區治理能力；保障和改善民生，決戰脫貧攻堅；踐行初心使命，激發奮進新時代力量”四個方面，進一步對云南的發展指明了前進的方向、明確了發展目標，賦予了重大使命，提供了根本遵循。

    習近平總書記的重要講話，從歷史和全局的高度，全方位審視云南發展，指出了云南的顯著特點和云南發展不平衡不充分的突出問題。

    我們必須深刻領會習近平總書記關于云南區位特點的論述，準確把握發展不足之處，并對照分析迪慶州情，正確認識迪慶區位特點和發展中的短板弱項，準確認識和定位迪慶在全省、全國發展中的地位和作用，更好地指導工作。

    我們必須按照習近平總書記指引的方向，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹習近平新時代關于民族工作的重要論述，以中央治藏方略為引領，把改善民生、凝聚人心作為一切工作的出發點和落腳點，牢牢守住維護穩定、保護生態和民族團結三條底線，積極主動融入全省、全國發展戰略，全力提升藏區治理體系和治理能力現代化，堅定不移打好“三大攻堅戰”，努力建設全國民族團結進步示范區、全國藏區生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心的模范藏區，奮力實現迪慶跨越發展和長治久安，譜寫好中國夢迪慶篇章。

    結合發改部門工作，重點抓好以下幾項工作。

    一是狠抓項目謀劃支撐，推進投資拉動。積極融入國家發展重大戰略，立足迪慶區位特色，從發展短板和弱項出發，緊盯重點領域，謀劃一批事關長遠發展、具有重大帶動作用的大項目、好項目。加大向國家、省相關部門的銜接溝通，獲得更多的項目和政策支持。切實配足、配強項目管理力量，建立健全項目掛鉤服務保障機制，為項目提供全方位保障。

    二是堅持全面深化改革，充分激發市場活力。落實各項價格改革政策，依法制定和調整商品和服務價格，有效降低企業成本。深入推進簡政放權、“減證便民”、政務服務標準化和“一網通辦”、“只跑一次”、商事制度等“放管服”領域改革，扎實推進投資項目審批提質增效，方便企業和群眾辦事。加快信用信息共享平臺（信用迪慶）建設，構建良好的信用環境。

    三是狠抓疫情防控，推動經濟平穩發展。認真貫徹落實促進經濟穩增長各項決策部署，及時研判各項經濟指標走勢，研究提出措施建議，為州委、州政府把握形勢、科學決策提供有力依據。加強價格監測，及時研判價格運行態勢，確保全州重要物資保供穩價。認真把握國家、省政策導向，加強與金融機構和企業的溝通對接，做好地方政府專項債券項目申報，緩解企業資金壓力，全力支持企業復工復產。進一步運用企業復工復產和項目開復工調度機制，推動在建項目加快全面復工。

    四是決勝脫貧攻堅，扎實做好易地扶貧搬遷。迪慶州73個集中安置點、37個分散安置點已于2019年底全面完成搬遷建設任務，基本實現“搬得出”的目標。下一步，將牢固樹立以人民為中心發展理念，牢牢把握改善民生、凝聚人心，以“五十個有”工作目標達標、易地扶貧搬遷“組織化”工作為抓手，集中力量全面完成建設、入住、拆舊任務，圍繞“兩不愁三保障”，全面解決飲水安全、基礎教育、基本醫療等短板問題，全面落實社會治理、產業就業、社會融入等后續扶持，全力做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”。

    五是推進綠色產業發展，守護綠水青山。重點抓好托巴、旭龍、奔子欄電站等重大水電項目建設進度；加快電網建設，加大城網農網升級改造、骨干網架和光伏送出通道建設。在做好開發的同時，高度重視生態環境保護，開展好中小水電站清理整改工作。主動把握“大滇西旅游環線”、“大香格里拉旅游環線”建設機遇，把文旅產業發展擺在更加突出位置，加大旅游基礎設施建設力度。推進維西縣、德欽縣2020年“美麗縣城”創建，開展香格里拉巴拉格宗小鎮、香格里拉月光城小鎮、德欽梅里雪山攝影小鎮建設，積極爭取省級獎補資金支持。結合鄉村振興戰略，加大農村基礎設施建設，推動高原特色農牧產業和鄉村旅游融合發展。

    六是堅持規劃引領，科學編制“十四五”規劃。“十四五”規劃是進入我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，邁進新時代、立足新起點、開啟新征程的第一個五年規劃，是謀劃今后一個時期經濟社會發展的頂層設計。我們將堅持新發展理念，聚焦解決事關迪慶發展全局的大事、要事、難事，圍繞關鍵領域，深入思考研究，開展細致調研謀劃，高標準、高質量編制完成全州國民經濟和社會發展“十四五”規劃綱要。關注國家、省級重大政策導向和投資方向，精心謀劃一批符合國家、省支持導向，事關區域長遠發展的大項目、好項目，積極爭取更多政策和重大項目納入國家、省級規劃。

    我們將按照習近平總書記關于“真正使‘不忘初心、牢記使命’成為加強黨的建設永恒課題和全體黨員、干部終身課題，激發奮進新時代的力量”的重要指示精神，鞏固好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。加強領導班子和干部隊伍建設，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，著力打造一支忠誠、干凈、擔當的高素質發改干部隊伍，為迪慶高質量跨越發展和長治久安建設作出新貢獻，奮力譜寫好中國夢迪慶篇章。