德欽縣創建民族團結進步示范縣

近年來，德欽縣牢牢把握“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的民族工作主題，全面貫徹落實黨的民族政策，協調發展少數民族和民族地區經濟社會事業，促進民族團結進步，把貫徹落實好目標管理責任制，作為民族工作的具體要求抓實抓好，大力開展創建民族團結示范縣工作，取得了顯著的成效。

以發展促穩定團結

德欽縣堅持把發展作為維護民族團結的關鍵，按照高質量發展的要求，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定和“六穩”工作，經濟運行延續穩中有進、穩中向好的發展態勢。2019年全縣完成地區生產總值38.82億元、同比增長10%；固定資產投資完成43.61億元、同比增長13.2%；地方一般公共預算收入10922萬元，同比增長0.12%；社會消費品零售總額8.33億元、同比增長11%；城鎮常住居民人均可支配收入39569元、同比增長9%；農村常住居民人均可支配收入為9411元、同比增長10%。

自脫貧攻堅工作開展以來，累計投入24.64億元，穩定實現脫貧2755戶12122人，32個貧困村全部退出，群眾認可度名列全省前茅，2019年4月30日省政府正式宣布德欽縣脫貧摘帽。

德欽縣持續關注民生，發展民族經濟。縣委、縣政府始終把把經濟建設與創建民族團結示范縣建設有機結合，通過實施民族團結示范村、整村推進、通達工程、新農村建設、以工代賑、五小水利、產業扶貧、易地搬遷、中低產田改造、農村“一事一議”財政獎補等項目，使民族地區基礎設施得到進一步完善，農田水利條件得到進一步改善，村容村貌得到進一步改觀，人居環境進一步得到美化，民族文化體育事業得到進一步發展，經濟社會發展步伐有所加快，農民經濟收入不斷增加，少數民族群眾素質得到提高，有效地促進了民族團結進步創建活動的開展。

以“九進”活動為契機 鞏固民族團結成果

德欽縣于2019年7月23日正式啟動了民族團結進步示范創建“九進”活動。成立了以縣委書記為組長，縣長為常務副組長，相關的縣委常委、人大副主任、副縣長、政協副主席為副組長，各鄉鎮黨委書記和縣級相關部門和單位主要負責人為成員的德欽縣民族團結進步示范創建工作領導小組，成立德欽縣民族團結創建工作辦公室。制定出臺《德欽縣深入開展民族團結進步示范創建行動方案》《德欽縣深入推進民族團結進步示范創建“九進”活動實施方案》，壓實責任，明確“九進”活動的形式、要求，確定具體工作小組的負責人、牽頭單位、成員單位及職責。同時，要求各“九進”單位，結合自身實際情況，制定實施方案，細化責任，形成層層抓落實的工作格局。

德欽縣人民政府與全縣8個鄉鎮人民政府簽訂了民族工作目標管理責任狀，把民族團結進步創建活動納入民族團結穩定目標管理責任書，同部署、同檢查、同考核。自 2019年起，縣創建辦每年與各鄉(鎮)、縣級機關單位簽訂目標管理責任書，各鄉（鎮）與各村（居）委會、宗教場所簽訂目標責任書，簽訂率達100%。

以大力宣傳促使民族團結工作深入人心

德欽縣深入持久地開展馬克思主義民族觀、黨的民族法律法規政策宣傳和“三個離不開”教育，使“三個離不開”思想扎根于各民族群眾的心中。在農村開展了以“幸福思源、脫貧感恩”為主題的感恩教育，在機關干部中開展了以“命運靠忠誠、前程看民心”為主題的忠誠教育，在僧尼中開展了“出家守法戒、修行利國民”為主題的法制教育，在學校中開展了“繼承革命傳統、建設美好家園”為主題的傳統教育。僅2019年全年開展民族宗教法律法規政策宣傳活動96場次，舉辦培訓班6場次，培訓人數200余人，印發宣傳資料5930份，受教育人數達20000多人次。

同時積極開展民族團結宣傳活動，在德欽縣電視臺開設宣傳欄目，播放民族團結進步宣傳教育片；在公路沿線粘貼民族團結宣傳標語；在機關單位開展民族團結進步知識專題宣講活動。同時充分利用各種民族節日開展創建活動，探索開展民族節日活動與民族團結進步創建活動最佳結合點，有力地推進創建活動的開展。 

德欽縣民族團結進步示范創建工作領導小組先后到奔子欄鎮、升平鎮阿墩子社區、升平鎮巨水村飛來寺景區、德欽縣第一小學、燕門鄉茨中村等5個鞏固提升示范點進行督查指導。

以激勵和法制相結合 創建民族團結工作新格局

德欽縣將激勵先進，樹立典型作為創建民族團結工作的有效手段。2019年，德欽縣共有25個單位被州委、州政府命名為首批州級民族團結進步示范單位，為進一步推進德欽縣民族團結進步事業的發展，促進民族團結穩定奠定了基礎。

德欽縣建立完善維護團結穩定的長效機制，進一步明確了民族團結目標管理責任制，建立健全一級抓一級、層層抓落實的工作機制，健全完善少數民族群眾來信來訪和化解聯動機制，制定突發事件應急預案，從源頭上預防和減少影響民族關系的問題發生。努力實現民族團結、社會和諧、長治久安的目標，鞏固和發展了平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系。

2019年，全縣共排查調處民間矛盾糾紛174件，排查涉黑涉惡問題線索125條。德欽縣社會大局持續穩定，全面加強黨對穩定工作的領導，深入貫徹總體國家安全觀，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，積極推動“和諧家園、平安走廊”新藏區建設，深入推進民族團結進步創建工作，深化藏區反分裂斗爭，依法加強藏傳佛教寺院常態化長效化管理，加強應急管理工作，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展，打造共建共治共享的社會治理格局，實現了民族團結、社會安定、宗教和順、邊界和諧的良好局面。