下好“三個”功夫 助力群眾脫貧

——香格里拉市金江鎮黨建引領群眾脫貧工作紀實

近年來，香格里拉市金江鎮黨委不斷深化黨建引領作用，引導全鎮黨員干部牢固樹立“黨建主業、脫貧主責”意識，將“黨建+”模式融入到具體工作中，充分發揮基層黨組織、基層黨員在脫貧攻堅工作中的戰斗堡壘和先鋒模范作用，助力脫貧攻堅。

在提升黨建引領上下功夫

“群眾脫貧不脫貧關鍵看黨員”。金江鎮黨委召開專題會議，明確工作目標任務，壓實工作責任，各分管領導按照業務歸口，對職責范圍內的事項全面負責，形成了黨政主要領導負總責、分管領導分工負責、包村部門各盡其責的工作機制，確保百日提升工作部署到位、責任到位、落實到位。各包村領導和包組干部深入所包村組指導具體工作，通過壓實責任，使全鎮干部職工進一步提高思想認識，齊心協力抓好工作落實。同時加強部門聯動，由鎮扶貧辦統籌各項工作，各職責部門充分發揮職能作用，形成合力，采取有效措施，確保全面鞏固脫貧成果。

在推動產業發展群眾增收上下功夫

該鎮按照“以集體經濟帶產業，以產業促集體經濟”的產業發展格局要求，全鎮各村先后共投入1370萬元組建和發展村集體經濟，各村結合自身優勢和產業發展實際，選定集體經濟投資項目。全鎮集體經濟覆蓋種植養殖產業、農機綜合服務、農特產品加工等項目。到目前為止，全鎮集體經濟現金收益共計60多萬元，帶動農戶間接收益500萬元。

該鎮緊緊圍繞香格里拉市2020年“決戰決勝脫貧攻堅，全面建成小康社會”的目標任務要求，突出“抓產業、促增收”這個重心，按照“強龍頭、優布局、建基地、提規模、創品牌”的產業扶貧總體思路，以“培育發展致富產業，建立脫貧長效機制，實現群眾持續增收”為產業扶貧工作目標，采取“黨委領導、總支牽頭、企業帶動、黨員帶頭、農戶參與”的黨建助推產業扶貧工作模式，聚焦產業發展，不斷筑牢脫貧根基。依托金江鎮生態環境和自然資源優勢，堅持“兼顧全面，突出重點”和“宜農則農、宜牧則牧、宜林則林”的原則，牢牢把握扶貧產業“短期致富項目與長效增收項目”相結合的工作方針，圍繞實施“一園、十家、百戶、千人、十萬”五項產業扶貧工程，加大招商引資和本土經濟組織培育扶持力度；不斷優化產業布局擴大產業規模，深化“1+N”產業帶動模式，全面提升產業組織化程度和群眾覆蓋面，構建起以藥材、林果、蔬菜、烤煙、養殖為主的“五園”產業空間布局。經過幾年發展，該鎮建成本土龍頭企業8家、初具規模集體經濟組織2家，培育組建新型化、規范化農業合作組織和農業生產經營實體78家。

目前，全鎮傳統糧食作物種植面積55093畝，重點經濟作物種植23項，種植面積達11809畝，養殖4項養殖規模達243808萬頭、羽、只，建立種植養殖產業示范基地37家。同時，運用“1+N”產業帶動模式，各項產業共計帶動非建檔立卡戶10195余戶（含各項產業帶動農戶重疊農戶數）、建檔立卡戶2384戶（含重疊農戶數），實現建檔立卡貧困戶產業帶動全覆蓋，組織化程度達到100%。

今年該鎮實施重點產業建設項目74項，其中基地建設43項、扶貧車間4項、產業配套設施26項。

在助推人居環境提升上下功夫

金江鎮黨委以率先打造提升農村人居環境示范點為抓手，因地制宜發揮黨建引領作用，推動黨建與農村人居環境提升深度融合，持續推進“三干凈、三擁有、三整潔”人居環境提升工作。

金江鎮黨委通過規范各村制定《村規民約》，對環境衛生作出制度性規定，約束規范村民行為，積極倡導文明新風，培養村民文明生活習慣，同時利用廣播、橫幅、標語、宣傳牌、宣傳欄等大力宣傳農村環境整治工作的意義，號召全體村民養成良好習慣，自覺保護環境，爭當環境衛生整治的“示范員”。各村黨總支組織群眾召開會議，向群眾宣傳環保政策法規，人居環境知識，逐步增強群眾衛生意識，提高村民參與環境治理的積極性、主動性。通過采取以上措施，使人居環境提升工作入腦入心，群眾自覺增強了衛生意識，變被動干為主動干，從突擊干到常態干，人居環境得到全面改善和提升，群眾的幸福感、獲得感不斷增強。

金江鎮各村建立“村黨支部牽頭、黨員帶頭、群眾參與”的工作制度，將村莊公共區域以戶為單位劃分責任區，黨員為責任區組長，實現網塊管理模式。同時積極發揮黨員干部的帶頭模范作用，鼓勵黨員帶頭宣傳發動、帶頭參與創建、帶頭清理自家房前屋后的破舊房廁，引導群眾主動配合參與環境綜合整治。

各村黨總支結合各村實際制定“每天一小掃、每月一大掃、半年一評比、年終一表彰”等符合各村實際的環境衛生整治制度，通過開展評比活動，鼓勵先進、督促后進，促進各村人居環境綜合整治工作深入開展。同時，各村以“7+X支部主題黨日”“黨員固定活動日”為抓手，開展環境衛生綜合整治，確定各村“環境衛生清掃日”。每逢環境清掃日，農戶攜帶自家勞動工具到各自責任區進行大清掃、大整治，實現村內道路和河道環境衛生干凈整潔。