州財政局穩步推進國庫集中支付會計核算改革

    為加快推進政府會計核算改革，確保政府會計信息的及時性、完整性和真實性，通過統一預算單位會計核算系統推動國庫集中支付會計核算改革，州財政局多措并舉，全面提升全州政府會計管理水平。

        加強組織領導，落實工作責任。2019年以來，州財政局出臺《財政局財政國庫集中支付管理辦法》，明確工作措施、職責分工，統籌推動改革方案、機構申報、三定編制、人員轉隸和后勤保障等工作順利開展。

        創新核算模式，規范財務管理。建立國庫集中會計核算新模式，在單位資金、資產所有權、使用權和財務自主權保持不變的前提下，實行核算統一，人員和信息集中；構建事前監督、事中監控、事后問效風險防控新機制，實現預算監督和會計監督有機互補，業務用章與重要空白憑證的保管、使用不同事責相分離，資金審批與撥款（支付）分離，預算單位基礎信息管理與支付業務分離，主管會計操作與復核、監督相分離，形成從預算編制、指標分配、資金撥付到會計核算一條線的財政管理鏈條。創建會計監督新體制，通過會計集中辦公實現工作人員工作效率明顯提升，有效節約會計人力資源；通過統一預算、核算實現監督防控前移，使財政監督從事后檢查轉變為事前預防、全程監督。

        完善工作制度，實現核算安全規范。明確崗位職責分工，統一報賬模板和流程，做到每一筆撥款有計劃、有支出用途、有標準、有領導審批意見，確保每一筆業務符合審批規章制度和財經法規；制定內控制度，嚴控報賬審核和支付，規范資金安全內部控制行為，在資金使用過程中加強動態監控資金使用真實性，有效防控會計核算風險；規范基建報賬，強化建設領域核算風險防控，有效降低基建項目核算風險和防止建設領域腐敗問題發生。

        統一核算系統，確保執行真實透明。全面啟動預算單位會計核算新系統進行財務核算，實現預算單位所有預算指標及計劃都有明確的分類和用途，會計信息自動集中和被確認經濟業務事項可在“大數據”系統中獲取，為綜合財務分析和預算執行分析的深入開展提供充足的信息資源，提高了預算執行的完整性、及時性和透明度。為下一步面對審計、紀檢監察等部門審計監察提供便利，為財政資金監管提供信息來源和決策依據。