——“十三五”時(shí)期迪慶香格里拉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述

走進(jìn)迪慶香格里拉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中心廣場，各族群眾踏歌起舞，納西打跳、藏族鍋莊舞，悠揚(yáng)的樂曲回蕩在金山江畔雪山腳下。

“十三五”以來，開發(fā)區(qū)實(shí)干篤行，從抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展到抓人居環(huán)境，人越來越多、景越來越美，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)步增長，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。預(yù)計(jì)全區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值400399.25萬元，累計(jì)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資121966萬元，累計(jì)完成財(cái)稅總收入83718萬元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入32283萬元，累計(jì)引進(jìn)州外到位資金288626萬元，城鎮(zhèn)生活垃圾處理率95％以上，GDP能耗控制在省、州下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。

基礎(chǔ)配套設(shè)施更完善

五年來，開發(fā)區(qū)緊盯開工率、投資率，持續(xù)加大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)力度，精準(zhǔn)推進(jìn)在建項(xiàng)目復(fù)工及新項(xiàng)目開工。金江松園橋至拉瑪落公路、禮仁大橋、中煤地?zé)帷㈤_發(fā)區(qū)中心片區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、木碧灣片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及龍洞河至木碧灣（拉瑪落）骨干供水工程、城鎮(zhèn)防洪堤工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。目前，金江公路松園橋至拉瑪落公路改造項(xiàng)目一、二標(biāo)段已進(jìn)入轉(zhuǎn)序驗(yàn)收階段，金沙江禮仁大橋已完成大橋下部結(jié)構(gòu)建設(shè)；木碧灣片區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施一期工程已基本完成路面工程建設(shè)。全區(qū)還儲(chǔ)備有金沙江河谷鄉(xiāng)村旅游、開發(fā)區(qū)民營醫(yī)院、開發(fā)區(qū)游泳館、“香巴拉情廊”特色小鎮(zhèn)等多個(gè)開發(fā)項(xiàng)目。

特色產(chǎn)業(yè)齊發(fā)力

五年來，全區(qū)形成了一批以高檔葡萄酒、畜產(chǎn)品、核桃、中藥材等為代表的特色優(yōu)質(zhì)綠色生物產(chǎn)品精深加工生產(chǎn)企業(yè)。華致酒行連鎖管理股份有限公司成功上市，藏雄酒業(yè)、香格里拉酒業(yè)、三江生物公司等9戶企業(yè)被評(píng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

龍頭企業(yè)香格里拉酒業(yè)股份有限公司立足開發(fā)區(qū)輻射迪慶州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在脫貧攻堅(jiān)工作中，該公司參與“萬企幫萬村”活動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展。通過多種模式推廣種植葡萄，建成了13865畝優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄基地，帶動(dòng)2800多戶農(nóng)戶種植葡萄。在德欽縣東水、西當(dāng)、斯農(nóng)等村流轉(zhuǎn)1000畝土地建立葡萄科技示范園，積極解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題，使戶均增收20000元以上。

12月18日，一群網(wǎng)絡(luò)播客扛著“長槍短炮”走進(jìn)香格里拉東旺生物科技有限公司，通過網(wǎng)絡(luò)直播方式推介生物產(chǎn)品。今年3月上旬，武漢市慈善總會(huì)發(fā)出的一張物資接收證明回傳到了東旺生物科技有限公司董事長馮秀蘭的手中。為了應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，東旺生物公司為武漢市紅十字會(huì)醫(yī)院、武漢市第六醫(yī)院、長江航運(yùn)總醫(yī)院、武漢市中心醫(yī)院等多家新冠肺炎定點(diǎn)醫(yī)療醫(yī)院捐贈(zèng)了2000盒蛹蟲草粉。

“我的公司伴隨著開發(fā)區(qū)一起成長，在公司發(fā)展過程中得到了很多政策支持，開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)從土地保障、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、環(huán)境優(yōu)化等方面提供了有力保障。”馮秀蘭說。

城鄉(xiāng)面貌一新 社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

五年來，全區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策等各項(xiàng)惠民政策，累計(jì)發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”及各類創(chuàng)業(yè)貸款59戶762萬元，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1182人。全區(qū)社會(huì)保障、衛(wèi)生健康等體系不斷健全，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率100%，全區(qū)兒童建卡率100％，無菌全程免疫接種率95％。

全區(qū)進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合承載力，全面推進(jìn)中心片區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、濱江公園綠化步行景觀帶建設(shè)，實(shí)施棚戶區(qū)改造提升項(xiàng)目，改造227套房屋，農(nóng)村危房改造101戶，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境提升、農(nóng)村廁所革命、愛國衛(wèi)生等專項(xiàng)行動(dòng)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面得到提升。

五年來，開發(fā)區(qū)順應(yīng)新形勢(shì)，謀求新思路，推出了綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”，把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為以康養(yǎng)游為一體的濱江特色精品小鎮(zhèn)。

置身于開發(fā)區(qū)濱江大道上，春看櫻花夏觀水，秋賞紅楓冬看山。州政協(xié)退休干部王漢成把開發(fā)區(qū)當(dāng)成了頤養(yǎng)天年的養(yǎng)老之地。他說：“開發(fā)區(qū)氣候好環(huán)境美，平均海拔1800多米，年平均氣溫15℃，加一件毛衣就可以過冬了！退休后，把家安在開發(fā)區(qū)養(yǎng)老，是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。這里交通便捷，離香格里拉市城區(qū)110公里，便于在香格里拉工作的子女回家探望；自己生病了也有州醫(yī)院開發(fā)區(qū)分院便于就醫(yī)。”

山更青水更綠

走進(jìn)老虎箐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這里的煙囪不再冒濃煙，廠房也沒有了隆隆的轟鳴聲，曾經(jīng)高能耗的電礦企業(yè)已經(jīng)一去不返。“綠水青山就是金山銀山。”在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下，開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)變招商引資思路舉措，以科學(xué)環(huán)評(píng)為導(dǎo)向，不論有怎樣實(shí)力的創(chuàng)稅企業(yè)意向投資，只要環(huán)評(píng)不達(dá)標(biāo)，堅(jiān)決執(zhí)行一票否決制。

清河行動(dòng)守護(hù)青山綠水。五年來，全區(qū)打響藍(lán)天、碧水、凈土、生態(tài)修復(fù)治理“四大戰(zhàn)役”，拆除落后產(chǎn)能電冶爐3臺(tái)，關(guān)閉地條鋼企業(yè)2戶。積極應(yīng)對(duì)“3·29”森林火災(zāi)、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，全面落實(shí)河長制，進(jìn)一步完善森林防火應(yīng)急處置預(yù)案，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

生態(tài)環(huán)境的變化，住在山上的少數(shù)民族兄弟有切身體會(huì)。開發(fā)區(qū)禮仁村魯禮型第四村民小組海拔2800米，是整個(gè)開發(fā)區(qū)海拔最高的村民小組。“以前下面的工廠大搞生產(chǎn)時(shí)，濃煙一陣陣往我們這里飄，隆隆的機(jī)器聲在半夜里更是像老虎一樣在叫。”村民海文權(quán)說，“這幾年變化大啊，通組水泥路修好了，下面的廠房靜悄悄的，晚上可以聽到山林中野生動(dòng)物的鳴叫。”

近年來，開發(fā)區(qū)先后投資建設(shè)了松園生物片區(qū)企業(yè)污水處理廠和中心片區(qū)生活污水處理廠，有效提升了園區(qū)企業(yè)污水處理功能。松園生物片區(qū)企業(yè)污水處理廠已具備日處理1500立方米污水的功能。

開展龍洞河沿線和金沙江流域段的清河護(hù)河行動(dòng)，全區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校及各園區(qū)企業(yè)明確保護(hù)責(zé)任，劃定責(zé)任區(qū)域。同時(shí)，開展農(nóng)村生活垃圾處理和生產(chǎn)生活污水整治行動(dòng)，以減量化、資源化、無害化為標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)生活垃圾處理方式，將村莊保潔制度納入村規(guī)民約，確保路邊基本沒有白色垃圾、水面基本沒有漂浮垃圾、村邊基本沒有成堆垃圾、門前基本沒有零散垃圾袋，讓村莊生活垃圾得到有效處理。

以“綠色”為底，如今的開發(fā)區(qū)走上了高質(zhì)量發(fā)展之路。揚(yáng)帆待航“十四五”，砥礪奮進(jìn)又一程，在高質(zhì)量發(fā)展之路上，開發(fā)區(qū)將奮力前行，繪就新時(shí)代新藍(lán)圖。